明年起南京正式实施阶梯气价

2013年1月1日起南京正式实施民用管道天然气“阶梯”价，成为江苏省第二个实施阶梯气价的城市。南京市物价局日前召开新闻发布会对阶梯气价改革方案进行通报和解读。据物价部门统计，年用气180度以内的家庭不受改革影响，低保对象、特困家庭不执行阶梯气价，阶梯气价参照阶梯电价“按年结算”。

人口界定

按户口簿登记为准 “大家庭”需申请人口数认定

阶梯式气价分为三个档次，其中每户3人(含3人)以下按户每月用气量进行核算划分，每户4人(含4人)以上按人均每月用气量进行核算划分。这一划分方法，与此前南京市的阶梯水价一样，4人以上算“大家庭”。

南京港华公司日前表示，人口数的认定目前还只能按户口簿的登记为准。每户人口在4人(含4人)以上的客户必须至客户服务中心申请认定，未申请的按每户3人确定人口数。

1、申请办法为客户携带客户卡(或近期缴费发票)、与用气地址一致的房产证、户口簿、房屋产权人身份证、经办人身份证、户口簿下所有人的身份证原件及复印件等资料到客户服务中心办理。军属家庭的居民客户申请认定为4人及以上的(同住军人的户籍未列入户口簿)，还须提供同住军人的军官证、结婚证以及团以上政治部证明。

2、首次户内人口数核定登记在2013年1月1日至8月31日完成。由于基准人口认定滞后，追溯调整阶梯气量，产生的退气费存入客户账户。也就是说，如果您明年8月才完成了人口数核定，但是此前都是按3人以下来计量用气量的，因基数不同多交的气费，将转存入账户内。

3、若一个年度内客户户籍人口变更，客户应在六个月内到客户服务中心办理。以户籍变更的时间按自然月核定阶梯气量。

计算方法

阶梯气价以年为计算周期，“即超即结”

IC卡客户按充值时间计算周期

阶梯式气价按年为周期执行。居民用户发生用气变更时，按照实际用气月份数计算分级用气量及对应气价，用气不足一个月的按一个月计算。居民抄表周期不调整，气费仍是两个月交一次。

阶梯气价的计算方法与阶梯电价相同，用气量按一年为一个周期来看达到了哪个阶梯，但结算时是“即超即结”的，哪一次抄表超过了第一阶梯，就开始加价。除IC卡客户外，每户的用气周期起始日为首次抄表日，用气周期为一年。(如某客户的首次抄表日为1月10日，则该客户用气周期为2013年1月10日至2014年1月9日)

以南京某双月抄表三口以下用户为例，2013年2月份抄表，不论用气量多少，一律按照调整前的2.2元/立方米计算。4月份为实行阶梯气价的第一次抄表，如第一次抄表气量为50立方米，那么就按第一阶梯2.2元/立方米计算此次气费；6月再次抄表，仍未超过180立方米，仍按第一阶梯价格计算；8月份第三次抄表，三次抄表累计用气量达到200立方米，超过了第一阶梯气量基数，那么有20立方米要按2.6元的单价计算；以此类推，若12月份第五次抄表用了200立方米，累计用了700立方米，超过了600立方米，那么这次抄表中的200立方米气，有100立方米按2.6元/立方米第二档价格计算，还有100立方米则要按第三档的3元/立方米单价计算；此后，2014年2月，这一个周期年的最后一次抄表的度数将全部按第三档的3元/立方米单价计算。至此，完成一个计费核算周期。

在2013年1月1日之后充值的IC卡客户，公司从首次充值起开始计算该客户的累计充值气量并确定用气周期，按所对应的阶梯价格收取气费。例如，2013年5月1日某客户(3人及以下)充值1000立方气，则应收金额:180×2.2+420×2.6+400×3.0=2688元。如果在一年内再次充值，则按每立方米3元的价值销售。该客户用气周期为2013年5月1日至2014年4月30日，到2014年5月1日将由公司上门抄表核定度数，对客户尚未用完的气量滚存至下一用气周期，多收的气款予以退款，或经用户同意转入下一年度冲抵气费。

调整时间

元旦后第二次抄表开始按阶梯价执行

门站价格变动达8%时气价跟着动

据悉，本次民用管道天然气销售价格改革执行范围包括南京港华燃气有限公司、南京中燃城市燃气发展有限公司、南京江宁华润燃气有限公司所有执行民用管道天然气销售价格的用户。从2013年1月1日起，第一次抄表仍按原价格执行，并作为民用阶梯式销售价格计算周期的起点，第二次抄表按阶梯式销售价格执行。

此次与阶梯气价一并实施的还有气价联动机制。当天然气门站价格累计变动幅度达到8%时，销售价格实行同向、同幅度调整，联动周期暂定为一年。若周期内天然气门站价格上调或下调变动幅度累计未达到8%，或者在一年内已实施联动，但天然气门站价格又发生变动的，可累计到下一联动周期计算。目前，南京市的天然气门站价(不含税)为1.73元，也就是说如果一年后这一价格上涨到1.87元以上，民用天然气的税前售价也要跟着上调同样的幅度。

另外，学校、福利院、养老院等单位生活用管道天然气销售价格按第二阶梯价格执行，即每立方米2.6元。

-其他问答

1、抄表上门的时间不准确怎么办？

客户的用气周期起始日与结束日原则上固定在同一天抄表。若提前或延迟抄表，则将调整该客户用气周期开始日至提前或延迟抄表日之间的阶梯用量，以调整后的标准计算该客户的应交气费，同时以实际抄表日作为该客户下一用气周期的起始日。比如客户提前了10天抄表，则第一阶梯用气量为180/365*355=175立方，其他阶梯随之进行调整，以调整后的标准计算该客户的应交气费。

2、新装客户怎么计算周期？

对新开户的居民客户以户口迁入日开始六个月内至客户服务中心办理户内人口认定。新装客户以至客户服务中心办理开户日作为起始日，用气周期为一年。如某客户2013年6月15日办理开户，则该客户的用气周期为2013年6月15日至2014年6月14日。

3、买了二手房，怎么算气价？

客户房屋产权发生变更，上一客户需在变更当月结清气费，下一客户视同为新开户。

阶梯气价影响

使用地暖以及某些“大家庭”影响最大

根据2011年全市民用管道天然气用户的用气量统计情况，全市71.4%的家庭月用气量在第一阶梯；26.1%的家庭月用气量达到第二阶梯，平均每户月增加支出3.58元；2.5%的家庭月均用气量达到第三阶梯，平均月增加支出50.65元。

受这次调价影响较大的主要是一些用锅炉地暖的家庭。家住南京奥体的一位市民给记者算了笔账，他家冬季开地暖的时候，平均每天用气都在20度左右，一年下来的用气量估计接近2000度，按2000度计算，一年要多花气费1288元。

另外，现在不少年轻的小夫妻都是大学毕业后到南京工作的，生了孩子后把外地的老人接来南京帮忙带孩子，家里人口多了，可是老人的户籍不在南京，就造成了大量事实上的“大家庭”却没法享受按人头计算的待遇，这部分家庭多少也会受到阶梯气价的影响。

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IC卡用户不要抢先大量充值交气费

IC卡用户要通过充值，预交气费，而提前购买的天然气是以立方米为单位来计算的。有市民提出，可以在明年1月1日执行阶梯气价前，多充一点，因为新规只对明年1月1日以后充值才有效。对此，燃气部门表示，确实存在这种情况，但是不建议大量资金积淀在IC卡里。“全市目前有近3万燃气IC卡用户。”燃气部门表示，这部分用户的燃气表都是由开发商统一购置安装的，产权属于用户自己。考虑到用来计量燃气使用量，虽然坏了燃气部门可以免费更换，但是使用的度数无法读出，会有一系列麻烦，比如，需要到原厂家校验，要是无法恢复原来的度数，就需要协商解决。

而南京市民张女士家中使用的燃气地暖，一个冬天从12月份到来年2月份，大概要用六七百立方米的天然气，这样算起来，明年肯定要超过“第一阶梯”。听说了阶梯气价要实施，她和抄表员电话联系，直接口头多报了1000立方米。

对此，燃气部门表示，按照规定，抄表员必须上门看到表才能抄表，目前的实际操作过程中，也存在抄表员上门，发现用户不在家直接电话联系的情况。一方面今后会继续加强管理，另一方面对抄表员个人而言，即使这一年“混”过去了，第二年依然存在要核定的问题，“对抄表员有考核，肯定要上门看到表。”