世行不再支持燃煤发电 或坚定我国降低煤炭消费决心

世界银行近日宣布，除非特殊情况，今后将不再为燃煤发电厂项目提供贷款。世行发言人Frederick Jones表示，这个提议已经被上交至董事会，并将于本月进行讨论。“这个改变将成为从化石燃料向清洁能源转型的巨大推动力，同时也将对应对气候变化很有帮助。”他表示，世行今后在为能源项目提供贷款前会“更加注重对当地环境影响”。世行还表示，今年他们会加大同天然气项目的接触，并继续推动水电项目发展，但不会为核电项目提供任何贷款。

世行此举表明了该机构在推动全球能源结构向清洁能源方向转型的立场。6月底美国总统奥巴马推出了旨在限制燃煤电厂碳排放的“气候行动计划”，因此，世行此举在一定程度上可以看做是对奥巴马计划或国际舆论的某种呼应。

对我国来说，世行的这一政策坚定了我国进一步降低煤炭消费比例的信心。我国是世界煤炭消费第一大国，2012年我国煤炭消费占全球煤炭消费的50.2%，而且2012年煤炭在我国能源消费结构中占68.5%。从发电装机看，2012年我国发电装机容量为114491万千瓦，其中煤电75811万千瓦，占总电力装机的66.2%。从这些数据也可以看出我国能源结构转型任重而道远，但政府控制煤炭消费的方向是坚定不移的。

发展天然气发电以及可再生能源发电无疑可以有效填补煤电缺口，但我国天然气价格7月10日的上调短期内极不利于燃气发电项目的开展。此次世行表态也提到了关注天然气发电，如果能够有效利用世行贷款来支持我国天然气发电行业的发展，将会是一件大好事。