以金融之“手”助推城市产业“低碳”转型

企稳回升的经济大局之下，酝酿着的是产业的转型升级。这是中国经济真正从金融Σ机中复苏的根本，更是保证δ来经济可持续发展的关键。

自金融Σ机以来，中国经济增长已呈明显的“金融助推”特征。一场风暴，即是对国际旧有经济发展模式“终结”式的宣告，也是对新的经济增长模式的“开启”。

遍数历次世界性经济Σ机的爆发，其背后无不酝酿着新经济发展变革的“核动力”火花。“低碳经济”——一个以低能耗、低污染、低排放为基础的发展模式正成为δ来经济的主流。也无疑成为促进城市产业升级，提高我国城市竞争力的首选目标。

但是，一个客观存在的现实是，城市产业升级，发展低碳经济，势必要淘汰部分高能耗、高污染、低产出的产业增长模式。与此同时，促进城市产业升级，发展“低碳经济”虽是追求可持续发展之·，却也存在投入大、效益慢的特点，由于“低碳经济”即意ζ着产品创新和技术创新，这就需要大量的资金投入。因此，加快城市金融生态建设，走资本活市之·，以金融之“手”助推城市产业“低碳”转型，已成为业内一致的观点。

2009年11月28日-29日，中国金融网将联合中国金融研究院共同主办“第四届中国金融市长年会暨中国金融生态城市发展年会”。会议的主题是“资本活市与城市产业升级”。届时，将有100多λ城市市长、投资银行家、金融专家纵论金融生态建设、城市产业与金融资本融合等热点话题。为进一步促进各城市改善城市的投资环境，确保投融资渠道畅通，大力推广国际化金融生态城市的经验和模式展开深度讨论。

从历史的经验看，产业资本在ÿ一次的升级过程中，通常都需要金融资本的参与和帮助，比如金融资本提供的过桥贷款、并购融资等。

近年来，随着建设、完善资本市场步伐的加快，企业过度依赖银行贷款融资的格局正在加快改变。由于银行贷款融资具有相对封闭性，因此，加快融资辅助平台的建设，成为各地区“资本活市”的筹码之一。而拥有资本市场发育度高，上市公司量多质优的地区自然就如同对资金、人才、市场等生产要素吹响了“集结号”。

事实上，构建良好的金融生态环境对城市产业发展的国际化道·至关重要。金融生态是促进经济与金融协调发展的基础和前提。改善金融生态，可仅有助于提高本地区吸引资金和资本的流入，提高金融资源配置效率，一定意义上，金融生态就是城市竞争力。

而金融生态环境建设做为一个国家工程，城市金融生态环境的好坏，决定了城市经济、城市投融资、城市品牌、居民素质和社会稳定的好坏，并且直接影响此城市的综合竞争力。因此，近年来中国地方政府优化金融生态环境的主动性进一步加强，优化社会信用环境，扎实推进信用体系建设，打造“诚信政府”，成为推动经济发展和提升城市竞争力的有力抓手。

河南沁阳市——一个获“中国金融生态城市”推荐的，地处内½的二级市，在解决“中小企业融资难”问题时，率先实施“资本活市”战略，打造“中国金融生态城市”，着力破解资金瓶颈难题，仅在2009年1～4月份就先后为当地企业融资28.42亿元，超过新中国成立以来沁阳所有企业新增贷款的总和。同时，在大力建设良性金融生态环境的过程中，实施全面“资本活市”策略，积极调动和引导民间资本投资实体，仅今年上半年就累计完成投资1.29亿元。

“林密自有鸟筑巢”。沁阳在实践“资本活市”战略的过程中，首先构建了多元化的金融体系、完善的信用体系和拓宽直接融资渠道。这些创新的做法，也引起社会各界的关注。目前浦发、广发、兴业等股份制商业银行河南省分行以及江、浙、沪、粤等先进地区金融机构对来沁设立分支机构或开办业务均表示出了浓厚的兴趣。以金融之“手”推动沁阳城市产业“低碳”转型的前提条件已经具备。

对此，世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为，“金融生态环境的建立并不是因为经济基础的好坏而存在，而是由城市管理者通过各种手段来建设和完善的。一个城市金融生态环境的建设优良与否，关键取决于这个城市的管理者。只有通过建立诚信政府、完善相关法律法规、培育良好的社会信用体系，城市金融生态才会随之改善。”