丹麦的供热节能模式

中国能源网讯 国家发改委在制定能源发展规划时，确定总体战略 “节能优先、效率为本，煤为基础、多元发展，立足国内，开拓国外，统筹城乡，合理布局，技术进步、体制创新，保护环境，保障安全，为全面建设小康社会提供稳定、经济、清洁的能源保障，以能源的可持续发展和有效利用支持我国经济和社会的可持续发展”。

近数十年来，丹麦在节能方面取得了令世人瞩目的成绩，其“丹麦供热节能模式”尤其令国际社会广为称道。当前，在节能领域，丹麦政府及企业也和中国进行了广泛的合作。丹麦供热节能模式中的一些具体措施和经验, 值得我们借鉴。

在20世纪70年代初，正像很多其他的发达国家一样，丹麦遭受了全球能源危机的冲击，能源短缺已经成为经济可持续发展的瓶颈。丹麦那时供热系统的效率很低，导致大量的热能浪费。我国当前的情况与丹麦70年代的情况类似，供热系统效率低，导致很高的能源流失，亟待改进。

在当时石油危机导致的能源短缺压力下，丹麦政府在住宅供热上采取了一个新的节能框架。通过立法,制订强制性实施措施，引导企业采用先进技术，最终实现了每平米节约热能50%的明显成效。另外，办公和住宅内的舒适度因此得到大幅提高。很多年来，在丹麦如隔热设备、双层窗户等是这样的节能设施必须采用的。

丹麦政府大力支持那些和节能与环保技术发展相关的企业，可谓“软硬兼施”两手抓, 最终形成政府和企业双赢的良性循环。 丹麦非常关注有关污染、安全、环境和健康等方面的问题，通过了各种法律法规严格禁止企业制造更多污染。在丹麦，企业必须在环保方面比在其他国家的企业做得更多，企业必须不断开发新技术以适应新的法规和标准。丹麦有很多无污染、更利于健康的先进产品，在技术方面也非常成熟。

而在节能方面，丹麦政府也采取了不少鼓励措施，例如，如果企业在节能上投资，政府会返还部分资金，在税收上给予优惠，因为企业的这些行为符合政府和公众的利益，这也是丹麦节能模式的一部分。与此同时，这些项节能措施也充分降低了导致温室效应的二氧化碳气体排放，进而改善环境。过去的30年，采纳新节能体系后，对各种建筑楼宇包括商业和住宅的供热面积逐年上升的同时，热能消耗却在稳步下降。现在，丹麦只需要过去一半的能量用于建筑供热。请见这个来自丹麦能源局的图表（见图1）。
 

分析丹麦的成功经验，关键因素是政府立法在新增建筑物内要求必须安装和使用先进供热控制器件。当然，包括丹佛斯在内的企业和私营部门，在提供和完善节能技术过程中起了关键的作用。例如，丹麦的丹佛斯公司生产的恒温自动控制器已经成为整个节能链中的重要环节，今天在欧洲几乎每一个暖气片上都能看到丹佛斯的温控产品。同时，传媒在教育消费者和公众，了解提高能源效率意义的过程中,也发挥了十分积极有效的促进作用。

显然，丹麦节能模式提供了一个很有借鉴意义的案例，即动员全社会各界政府和私营企业、市政、大众和传媒等方方面面的力量，一起行动, 共同实现 “确保环境的可持续发展”的目标。

通过为人类提供更高的舒适度,改善人们的生活品质，丹麦模式也为中国提供了一些具有实用价值的参考经验，（如目前正在进行的供热改革，尤其是在中国北部和丹麦和北欧其他国家有着相似的气候地理条件），正与中国政府提倡的科学发展观全面建设节约型社会的战略目标相吻合。