上海虹口区试点研究“碳强度标准”

东方早报12月7日讯 综合新华社12月6日电 上海环境能源交易所昨日宣布，在上海市虹口区正式启动碳强度标准研究的试点。此前，受联合国南南合作特设局的委托，上海环境能源交易所已经启动了碳强度标准的研究，到目前为止，已初步完成了框架性的研究工作，此次在虹口区开展试点，将是深化碳强度标准研究、尝试相关标准制订的一个重要内容和步骤。

碳强度标准“参考方法”

所谓“碳强度”即二氧化碳排放比，公式为：温室气体量除以GDP总量。11月26日，国务院常务会议最终敲定：到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

碳强度可以换算成绝对减排量，比如按40%来算的，到了2020年，GDP增长了3倍，3倍乘以今年二氧化碳排放量再乘以60%就是2020年二氧化碳排放量。现在设定的40%到45%的范围，就是以GDP增长率在8%到9%来测算的。

联合国南南合作特设局已正式委托上海环境能源交易所启动碳强度技术标准的研究。相关委托书指出，联合国及其机构在鼓励发展中国家积极参与全球应对气候变化活动的同时，长期面对的一个重大议题是如何保持发展中国家的可持续发展能力。碳强度标准的提出，为解决此议题提供了一条可行的道路。

据上海环境能源交易所相关人士介绍，在已初步完成的碳强度标准框架中，碳强度标准参考了国际标准组织的原则和方法，主要包括四个部分：第一是核算二氧化碳排放量的方法学；第二是二氧化碳排放与削减的核算；第三是碳排放强度的核算、报告和认证；第四是行业标准，建立主要碳排放行业的碳排放强度数据库。

可在所有产业征收碳税

据了解，凭借碳强度指标，可以在国内所有产业征收碳税。上海环境能源交易所总经理助理钱锋表示，碳强度标准可以为发展低碳经济提供科学的参考依据，有利于优化经济结构，促进产业升级。

之所以选择虹口区，因为该区拥有科学统计方法和较为完整的数据库信息，这为碳强度标准研究试点的开展打下了良好的基础。上海环境能源交易所将以虹口区为依托进行试点，希望能够提供出一个可供选择和参考的科学、实用、精确的碳强度标准。

从2006年至2008年，虹口区万元增加值能耗持续下降，三年分别下降了5.7%、4.76%和1.51%。

另外，记者从11月5日至6日在北京中国石油大学举办的“第四届中国能源战略国际论坛”上获悉，中国正在推进国内碳排放权远期现货与期货市场的平台搭建。

上海期货交易所能源化工部负责人陆丰表示，目前上海期货交易所在对碳排放权交易进行研究和设计，同国家相关部委进行开发，剖析国内碳市场发展情况，以解决特殊品种存在的开发难题。

碳排放权已成国际市场的商品，全球建立了20多个碳交易平台。2008年，中国相继成立了上海环境能源交易所、北京环境交易所、天津排放权交易所，探索碳排放交易市场化机制。 (本文来源：东方早报 )