气候峰会催生能源新政

相关产业迎来投资契机

　　12月7日，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议以及第五次《京都议定书》缔约方大会在丹麦首都哥本哈根开幕。按照“巴厘路线图”，这次大会将确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期，即2012年至2020年的中期减排目标，为下一阶段的全球应对气候变化厘定框架。

　　事实上，此前已经有一些国家陆续公布了各自的二氧化碳减排计划和目标。而中国也宣布，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。不少专家对此表示，中国在全球的减排责任上表现出了高姿态，但压力很大。为了达到目标，新能源政策或将于明年陆续出台，有望掀起新一轮的投资热潮。

　　契机

　　北极光风险投资公司创始人邓锋在《中国企业家》杂志社主办的2009第八届中国企业领袖年会上表示，从目前中国新能源产业发展的程度来看，中国新能源的投资优势明显。

　　“中国的新能源技术与世界最先进国家没有多大差距，大家位于同一起跑线。但是中国拥有较强的劳动力优势，产业发展空间也相对较大，为投资中国新能源创造了较好的环境。”邓锋认为，尤其是在哥本哈根峰会之后，新能源产业的发展将成为中国减排的一个重要方面，相关政策也无疑将向新能源产业倾斜。

　　国家发改委能源研究所所长韩文科在2009第八届中国企业领袖年会上称，2009年可再生能源表现出来的一个显着特点，就是具备全球化发展的基础。很多国家在应对金融危机的时候，都将发展新能源作为投资热点，不愿在传统能源领域中投入太多。在全球化的推动下，中国新能源产业也将拥有市场基础、政策基础等优势。

　　“如今，哥本哈根峰会的召开将全球的目光吸引到了全球气候变化上，更是把新能源产业都突显出来了。”韩文科表示，在此形势下，中国新能源发展将有望加快步伐。

　　其实，近十几年来，我国以光伏为代表的新能源产业发展非常迅猛。相关数据显示，2001年我国光伏电池产量仅3兆瓦，2008年已达2000兆瓦，居世界第一。6年的时间增长了600多倍。利润的丰厚促使更多、更大的资金在近两年涌入光伏电池产业。目前，我国的光伏电池产量已占全球总产量的1/3。

　　“金融危机之后，包括美国在内的发达国家将新能源产业发展看作应对国际金融危机、培育新经济增长的重要举措。在未来世界能源结构中，可再生能源特别是太阳能光伏发电将会占有越来越大的比重。作为一种可再生的清洁能源，太阳能将是全球新能源的发展方向。”有能源专家表示，中国的新能源发展将吸引国际资本的关注。

　　某投资机构相关人士接受记者采访时表示:“从国际新能源产业的发展趋势来看，中国光伏产业的机遇可能就在明年。”

　　乱象

　　据中投顾问产业研究部统计，在2008年，中国就已经成为亚洲吸引可持续能源投资最多的国家，总额达156亿美元，较2007年上涨18%，已成为世界最大的太阳能光伏产品制造基地。

　　但是在繁荣的背后，光伏产业也面临着较严峻的挑战——我国已有350家光伏产业组件企业倒闭歇业，幸存者只剩下约50家。而在幸存的企业中，普遍存在总体规模偏小、低价无序竞争、自主创新能力低、诚实守信观念不强等问题。

　　“光伏产业发展的确是未来能源发展的方向，但是从目前来看，光伏产业的发展并不成熟。”有专家认为，我国光伏产业快速发展中暗藏两大隐忧——缺乏自主知识产权和环保。

　　据介绍，目前国内光伏产业的技术设备、市场需求、原料均依赖国外。几乎所有的技术设备依靠进口，90%以上的原料要依靠进口，80%的销售靠出口。同时，欧盟、美国等国家政府正在调整再生能源利用政府补贴政策，将直接影响光伏产品国际市场需求。

　　另一方面，光伏产业链在涉及多晶硅原料、太阳能电池、集成组件、发电工程四个相关行业的同时，受关键技术和工艺技术的限制，存在高能耗、高污染等问题。

更多详情请查看《世界能源金融网》