山西省煤炭资源整合煤矿兼并重组市长专访（四）

把握兼并原则推进转型发展--访阳泉市市长李栋梁

经过一年多艰难的工作，截至2009年年底，阳泉市全面完成了省政府提出的煤炭资源整合煤矿兼并重组的任务。对此，阳泉市市长李栋梁深有感触："煤矿企业兼并重组在能源投资体制、资源综合利用、安全生产和行业管理制度等方面实现了创新。通过整合，阳泉市进一步夯实了煤炭产业发展基础。"

"阳泉市作为典型的资源型城市，经济因煤而兴、问题因煤而生。建市60多年来，累计生产原煤18亿吨，是我国单位面积产煤量最多的城市。在为国家建设做出重要贡献的同时，自身积累了一系列矛盾和问题"，李栋梁说，"推进转型发展，迫在眉睫，势在必行。煤炭企业兼并重组，对阳泉来说，也是一次千载难逢的机遇"。

按照省委、省政府统一部署，阳泉市将推进煤矿企业兼并重组作为去年全市工作的重中之重。截至目前，53个保留矿井与被兼并重组整合矿井及12个主体企业全部签订了实质性协议，11个主体企业已对50个保留矿井接管到位。李栋梁市长说，煤矿企业整合重组后，全市矿井数量由158个减少到53个，生产能力由年产3503万吨增加到4760万吨，矿井单产能力由年产22.2万吨提升到89.8万吨。

阳泉市煤矿企业兼并重组总体进展比较顺利，李栋梁认为，关键是要坚持把握和谐兼并原则。"我们在摸清资源底子的基础上，把所有资源划分为53个区，在每个区内确定一个保留矿井，对本区内其他煤矿进行兼并。在此基础上，11个主体企业再对53座保留矿井进行重组，这样就把矛盾化解在了基层，推动了工作的有序开展"。

抓住煤炭产业战略重组的机遇，大力发展地面产业，积极推进"一矿上一企"工作，目前，阳泉市已有10个保留矿井确定了地面工业建设项目。以推动煤炭产业改造提升为重点，加快建设新型能源基地；以推动铝工业、耐火、建材等产业产品集群化发展为重点，加快建设新型材料及装备制造业基地；以发展壮大旅游、文化等产业为重点，加快建设现代服务业基地。