内蒙古风电陷入“通道”瓶颈

由于内蒙古西部电网消纳能力有限，外送受到限制，内蒙古多数风电企业面临有风不能用、有电难送出的窘境。

截止到2009年底，内蒙古风电装机排名全国首位，内蒙古电力公司(不含东部四盟市)已接入风电装机430万千瓦。但是，内蒙古多数风电企业却面临有风不能用、有电难送出的窘境。

1、风机停转损失巨大

日前，国电龙源新能源公司总经理齐来生说，该公司在内蒙古乌兰察布草原上的风电场，有电送不出，有风发不成，2009年入冬以来夜间弃风停机尤其严重，直接经济损失已经达到8,000万元，而夜间正是风力发电的最佳时刻。

京能国际公司岳恒飞介绍说，在内蒙古投产了70万千瓦风电，由于内蒙古西部电网消纳不了，只能让风机弃风停转。从入冬到2010年元旦，公司已经损失了1.8亿度的电量。

实际上，最近几个月以来，由于内蒙古西部电网消纳能力有限，外送受到限制，弃风停机成为内蒙古多数风电企业的无奈选择。

目前来内蒙古投资建设风电的企业有60多家，每个企业都对风电外送受到限制感到担忧。普遍的看法是，如果不解决风电外送问题，将会严重阻碍内蒙古风电建设。

2、供热期电力平衡困难

虽然内蒙古电力公司竭尽全力接纳风电，但是每到冬春时节，风电停机弃风仍然大面积存在。对此，内蒙古电力公司总经理张福生颇感无奈。

张福生表示，目前内蒙古电网接入供热机组达到1,200万千瓦，后夜期间电网最低负荷(包括东送)约1,180万千瓦。为了满足供热需求，供热机组必须满发运行，不能参与调峰，留给风电的负荷裕度已经很小，电网无法满足风电全额上网的要求。

到2009年底，内蒙古电网已接入风电装机达430万千瓦，占电网最高供电负荷的27.6%，占最低供电负荷的34.7%，远远超过内蒙古电网的承受能力(中国电科院论证，内蒙古电网风电承受能力为8%至10%)。

据内蒙古电力公司调度部门测算，通过优化调度，白天风电能够满负荷运行，但到后夜低谷期，为保证城市居民供热，不得已采取“弃风”的措施。预计后夜“弃风”最高达290万千瓦。

让张福生和广大风电企业更为担忧的是，预计2010年内蒙古电力公司风电接入装机将达650万千瓦。如果不能从根本上解决电力送出难题，无论春夏秋冬，内蒙古电力公司都可能会出现大范围控制风电出力的情况。

3、外送通道严重不足

内蒙古风能资源得天独厚，全区风能技术可开发容量超过1.5亿千瓦，占全国陆地风能资源储量的50%以上，居全国首位。内蒙古邻近华北、东北和西北电网的负荷中心，是国家落实可再生能源发展规划目标、开发建设百万及千万千瓦级风电基地的重要地区，被国家确定为“风电三峡”基地。

张福生认为，内蒙古风能资源是国家的宝贵资源，风电开发不仅仅是风电富集省区的责任，必须实现跨省、跨地区、在国家电网包括南方电网层面的电力市场接受风电的统筹规划，加快建立全国电力市场消纳风电的机制。落实《可再生能源法》，实现节能减排及环保调控目标，就必须在同步解决风电送出通道的前提下发展风电。

事实上，十多年前，国家在规划建设三峡水电站的同时，提前向各省区分配电力指标，提前规划设计送出通道，保证了三峡水电站投产的同时电力的可靠送出。

目前，内蒙古风电发展的外送通道严重不足。张福生建议，在充分利用现有内蒙古电力公司两个通道和托克托、岱海等电厂外送通道的能力，向华北电网输送风电的基础上，应当再建设几条内蒙古风电外送通道，满足内蒙古风电发展和华东等缺电地区电力需求。

此外，鉴于风电开发规模大、汇集风电的输变电工程距离长、投资大的实际情况，应当积极争取可再生能源电价扶持政策，合理解决风电汇集及送出的电网配套建设资金，满足风电上网和送出。　
　
目前，内蒙古制定的短期、中期、长期风电发展及通道送出规划已经完成，完全可以满足风电更好更快发展。

4、发展低碳经济风电优势明显

中国的风电产业刚刚起步，有些人觉得：由于风力不均匀，风电电压不稳，是垃圾电源。

对此，张福生认为，实际上风电通过火电调峰是可以满足稳定供电的，这在技术上已没有问题。而且，风电是可再生的清洁能源，中国向世界承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，实现这一目标，发展风电“首当其冲”。

据内蒙古电力科学院测算，目前中国电网消纳风电的比例不到1%。如果按照目前全国最高供电负荷的15%来接纳风电，保守测算，“十二五”末，全国电网可接纳风电容量为1.5亿千瓦，年发电量3,680亿千瓦时，可节省原煤2.8亿吨，减少排放4.6亿吨二氧化碳，减少7.8万列火车运煤专列运力。

张福生说，发展低碳经济，内蒙古风电优势明显。目前风电已成为内蒙古的第二大主力电源，“十二五”末，内蒙古风电装机可能达到3,000万千瓦。

内蒙古风能利用小时高，风力发电完全成本低于0.46元/千瓦时，而南方火电上网电价超过了0.52元/千瓦时。经权威部门测算，内蒙古输送广州的直流特高压通道输送电成本仅为0.1元/千瓦时。而经过碳惠贸易，风电每千瓦时可得到0.1元左右的补偿。

目前，中国华东、华中等地区因电煤紧张而拉闸限电。但是，输煤不如输电。专家建议，如果外送通道建设完备，内蒙古电网完全可以采取“风火打捆”的形式，向内地、沿海地区负荷中心通过超高压、特高压直流通道实现风电跨省跨地区稳定输送。