转变发展方式石油石化行业发展的必然选择

“转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。”政府工作报告中关于加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的内容在广大代表委员中引起强烈共鸣。从转变经济增长方式到转变经济发展方式，这一转变既是根据国内经济基本面需要做出的决策，也充分考虑了国际经济发展的大环境。对于石油石化企业来说，转变经济发展方式同样刻不容缓。

科技创新是转变经济发展方式的首选之策

王道富（全国人大代表、中国石油总地质师）：中国石油在转变发展方式上有许多方面需要努力。现有的发展阶段遇到了资源支撑、气候变化、低水平发展三大问题，迫使我们必须通过转变发展方式做到可持续发展。而转变发展方式的核心就是依靠技术创新。

石油行业也只有依靠技术进步，才能实现发展的关键性转变。首先，资源越来越贫乏，品位越来越低下，生产成本越来越高，单井产量越来越低。按现有油价水平发展下去，大致5年过后，生产成本就会和油价持平。到时，企业生存堪忧，更谈不上发展。其次，资源越来越少，只有通过技术进步，把我们国内现有的资源得到更好的利用，才能增强我们供给石油的能力。再次，也只有依靠技术进步，才能把国外开采难度高、剩余、边缘的资源拿到手。

对中国石油发展来说，依靠技术进步是首选之策。人不是竞争力，人才是核心竞争力。资金不是竞争力，资金的使用方向是竞争力。制造产品不是竞争力，产品的技术含量是竞争力。建设综合性国际能源公司，一定要立足于内在核心竞争力的提升。实践证明，只有技术进步，才能真正可持续发展，才能有最好的投入产出效益。以提高单井产量这一重要工程举例，只有依靠科技进步，才能真正提高单井产量。同时，还需要创造一种体制机制和管理方式，让所有人在这种环境中去进行技术创新，特别是要发挥基层员工的积极性。

中国石油还必须依靠技术进步加强节能降耗。石油行业既是产能大户，又是消耗大户，每生产一吨油所消耗的能量接近所生产能源的30%，系统效率只有25%。这提供了一个很大的节能降耗的空间，同时也是降低成本的空间。依靠技术进步提高钻井成功率和单井产量等，是节能降耗、降低成本的最佳手段。

转变经济发展方式是系统工程，需要统筹兼顾

杨继刚(全国人大代表、中国石油炼油与化工分公司党委书记)：经济结构的调整和转变发展方式可以说是政府工作报告中今年的重点工作之一。我认为报告中谈到的所有方面都是一个有机整体，包括改善民生也和转变发展方式有联系。

转变经济发展方式是一个系统工程，需要各方面统筹兼顾，其中必须注意几个要素，一是调整和优化结构，二是自主创新，三是深化改革，创造有利于科学发展，有利于经济发展方式转变的体制机制。

这几个要素之间也是相辅相成的，里面也需要注意一些问题。调整和优化结构，要符合节约资源、保护环境、可持续发展的原则。尽管我们提出要大力发展第三产业，但是这并不意味着一、二产业的发展就不被重视，相反，要用新技术和新方式大力推进一、二产业发展。在结构调整中，一定要重视物质基础的建设，这是根本之根本。一定要抓住每一个行业和领域的本质和规律，注重借鉴国外先进的做法，加强长远规划，尽可能减少低水平的投入、低水平的浪费。自主创新包括很多方面，创新在于研究工作对象，而不是照搬。创新不等于图新，不是为新而新，必须符合发展规律。

优化结构是转变经济发展方式的关键

赵永起（全国人大代表、中国船舶燃料油公司总经理）：今年开两会我感受颇深的是，社会各界不仅关注国家经济发展的具体指标数字，更加关心经济发展方式和发展的质量。

对我们物流企业来说，转变发展方式的核心内容就是结构调整。主要是两个方面，一是不断对网络进行优化布局，完善配套；二是加大区域间的协调，提升区域间的竞争能力，形成拳头、合力。

对于中船燃公司来说，转变发展方式的关键就在于优化业务结构，完善营销策略，提高主营业务的竞争能力和抗风险能力。我们将进一步强化主营业务的盈利能力，突出船舶供油主业发展一个重心，积极开发利用国际国内两种资源、两个市场，依托三级物流体系运作，围绕“销量、价格、效益、份额”四个关键环节，努力提升经营水平，扩大市场份额，增强市场控制力。努力做大做强保税油业务，不断丰富内贸柴油业务的资源渠道，加大内贸燃料油终端市场开发力度，培养润滑油业务为中船燃主业重要的利润增长点。

转变发展方式还要大力优化网络布局，整合区域资源，促进区域和整体同步协调发展。要在加快船舶油库设施更新改造，进一步完善三级物流体系功能的基础上，进一步加快营销网络建设，整合区域资源，包括对各公司合理定位，建立区域协调机制，以区域为单元面对市场、客户和竞争对手，形成统一合力，逐步向“油品资源统一配置、营销策略统一筹划、终端客户统一开发、经营设施统一利用、市场信息统一共享”的区域一体化运作模式发展。

中船燃公司已经提出，2010年，将紧紧围绕加快实现由油品供应商向服务商转变的目标，转变经济发展方式，大力推进结构调整和基础管理。我们将为实现这一目标不懈努力。

企业应成为转变经济发展方式的主体

宋岩(全国政协委员、中国石油勘探开发研究院实验研究中心党支部书记)：

转变经济发展方式原来都是从国家层面去推进的，国家实施一些大的项目，出台一些具体措施，我认为企业应该成为转变经济发展方式的主体。

石油石化企业转变经济发展方式可以从三个方面去推进，一是提高企业的创新能力。我国目前正在推进的十六个重大科技专项的研究，其中“油气田及煤层气开发”专项是其中唯一一个石油领域的专项。目前这个专项已经进入“十一五”总结阶段，正在为“十二五”做规划。

二是以重大装备为突破口，研发属于我们自己的先进的石油装备从而提高企业自身竞争力。目前我们的油田企业很多一线先进装备都是从国外进口的，很少有国产装备，提高国产装备的科技含量迫在眉睫。

三是注重科技资源的整合。研发、示范、成果转化、推广应一体化组织，另外最好做到行业内的专家能够集体共同研发，这样能够更容易凝聚集体的力量产生更大的成果。

转变经济发展方式要重视人才培养

贾承造(全国政协委员、中国石油学会理事长）：石油石化行业转变经济发展方式可以从很多方面去推进，首先是加强企业制度的改革，进一步完善经营管理。其实，两会上很多关于民生的问题在企业中也经常遇见，例如就业的问题，农民工的问题等，因此，企业如何调整自身以适应国家的转型，这方面是企业应该思考的问题。

其次是推进科技创新。集团公司近年来对科技的投入可以说大幅增加，从上游的勘探开发到提高采收率，从管道建设到海外业务都取得了很多成果。这一势头应继续保持。我认为应以国家重大科技专项为核心，促进集团公司的科技创新加速发展。同时，加大包括实验室、研究基地和研究院所在内的基础建设的力度。此外，还要重视人才，这里的人才既包括专家也包括优秀的技工、工程师，让他们能够热爱自己的石油科技事业，充分发挥自己的创造力。加大人才引进的力度，保持队伍的活力。最后，要加强油田、炼厂等基层单位的科研力量。