萨科齐要“改变打法”推销法国核电

国际民用核能大会近日在位于巴黎的经济合作与发展组织（OECD）总部举行，来自全球60多个国家和地区的代表及国际能源机构的负责人出席会议，并对民用核能的发展前景及面临的机遇与挑战展开讨论。

法国总统萨科齐、国际原子能机构（IAEA）总干事天野之弥、欧盟委员会主席巴罗佐、国际能源署总干事田中伸男、OECD秘书长安赫尔·古里亚、美国能源副部长丹尼尔·珀纳曼等官员出席了开幕式，他们在讲话中都强调发展核能的紧迫性和重要意义。

天野之弥表示：“发展核能不应是发达国家的特权，国际原子能机构愿意向发展中国家提供支持。”田中伸男认为，当前民用核能发展迅速，但各国人才储备不够，如核电技术人员和工程师等，这在很大程度上困扰了民用核能的发展。珀纳曼表示：“美国支持民用核能的全球扩张，我们认为核电代表着‘零碳’电力，奥巴马总统已决定成立‘蓝带委员会’，旨在研究美国国内核能未来的发展。”

萨科齐：核电扩张、人才培养显雄心

法国总统萨科齐做了开幕发言，他对国际金融机构投资核电产业的消极态度非常不满。“我不理解也不接受国际金融机构对投资核电的抵触态度。这简直是丑闻！”发言中，他甚至直接点名世界银行和欧洲复兴开发银行，以及其他一些发展银行应积极投资核电。目前全球核电似乎迎来了春天，政策上呈一边倒的利好趋势。投资核电为什么仍比其他产业慢半拍呢？在本报记者就这个问题请教法国原子能委员会主席贝尔纳·比戈时，他解释说，阻碍因素主要是缺乏稳定的监管框架和国际社会对核电发展条件达不成共识。“当人们决定投资某个生产周期长达60年的（核电）装备时，肯定需要政治上的共识和政策的稳定。”

天野之弥在会上大胆预测，到2015年，全球将新增10到25个核电国家。细数一下已与IAEA就核能项目展开合作的58个国家，就不难得出这样的结论：2015年新增的核国家绝大部分应该属于发展中国家。然而对于工业基础底子薄的发展中国家来讲，缺钱并不是惟一的烦恼。缺人才是致命的因素。核电技术引进之后没法消化吸收，就连中国也面临着这样的困境，更别说刚迈入核俱乐部门槛或者还在门外张望的其他发展中国家了。萨科齐在会上指出，核电教育在世界范围内长期被忽视，所以他宣布成立一所国际性的核能研究所，打造全法最优秀的教研队伍，为全球各国培养核电人才。

据比戈透露，萨科齐已经作出指示，要以巴黎附近的萨克雷高原地区已有的大学、学院等科研单位为基础，成立一所国际核能研究院，学制一到两年，每年招收200名来自法国以及与法国有政府间合作协议国家的学生，传播自己的技术和管理理念。实际上法国在这方面并非新手，中法去年12月在法国总理菲永访华期间签署的成立中法核工程和技术学院的协议，证明了法国正在通过区别于核电工程整体输出的方式推广法国核电技术和标准。

巴罗佐：欧洲标准让法国如虎添翼

去年，法国核电在面对韩国凌厉的价格攻势下，丢掉了几乎入口的肥肉，阿联酋价值80亿美元的4座反应堆合同最后落到韩国人手中。法国痛定思痛，不但在国内开始重新整合利益盘根错节的核电工业，也开始在上游发力，企图改变打法。萨科齐毫不避讳地表示，当务之急是成立一个接受IAEA领导、但组织独立的机构，对全球核电市场上现有的堆型进行安全评估。“现阶段核电市场打的似乎是价格战，谁的堆型越便宜，谁就越吃香。”

尽管话语里透着酸意，但萨科齐的表态得到了欧盟主席巴罗佐的力挺。后者甚至建议说，欧盟准备加强核安全标准，并计划将这套标准向全世界推广。由于法国在欧洲核电领域拥有绝对领先的优势，外界普遍认为，推广欧盟标准，还不如说是推广法国标准来得准确。比戈告诉本报记者，这种看法本身并无偏差，但理解的前提是核安全是维护核电工业长久发展的重中之重已成为各方共识。“如果各国政府和核电工业不把核安全当作重点，即便核电带来的经济、环境效益再大，以及核电对实现能源独立的意义再大，核电也不能持久发展。大家都明白，只要一个国家在安全方面做了错误的选择，出了事故，就会给其他所有发展核电的国家造成困扰。”

核能合作：遵守安全准则才敢接招

作为全球核电航母，法国核电在全球的影响力非凡，除了法国核电主动“走出去”以外，还有不少国家主动抛出橄榄枝，寻求与法国的核电合作。

在本次民用核能会议上，以色列国家基础设施部长乌齐·兰多说，以色列正在考虑发展核能，希望以此减轻对煤炭的依赖。他表示，以方希望与阿拉伯邻国合作，共同建造核电站，并严格遵循安全标准。就在乌齐·兰多发言几分钟后，与会的叙利亚副外长莫克德也公开表示，叙利亚也需要核能。他说：“我们国家正呼吁发展清洁能源，其中也包括核能。”莫克德还说，和平利用核能的权利不能只集中在少数国家当中，而应被所有国家平等共享。但莫克德并没有透露叙利亚准备发展核能的细节。以色列目前拥有两个核反应堆，一个为研究用途的核反应堆，位于特拉维夫附近，另一个为秘密核设施，位于南部迪莫纳地区。作为老对手，从政治角度而言，以色列和叙利亚同时宣布发展核电，其真正意图令人寻味。

路透社援引乌齐·兰多的话表示，“以色列已与法国能源部长波尔卢讨论这一事情” ，波尔卢当时表示“兴趣很大，将及时汇报萨科齐总统”。以色列是国际原子能委员会成员国，但其拒绝加入核不扩散条约。对以色列打算发展民用核能一事，比戈表示：“据我所知，目前法以双方没有就核电整体输出或者核电技术展开过谈判。我认为这是误传。法国的立场很坚定，一个国家必须遵守国际核安全准则、核不扩散条约等条例，法国才会去谈核能输出的问题。”