美炼油业建议推迟执行TierIII标准

美国《世界炼油商务文摘周刊》报道，美国环境保护署（EPA）日前出台的“控制由机动车辆产生的大气污染：第3阶段机动车辆排放和燃料标准”（简称Tier III标准）将于2017年开始实施，要求汽油硫含量从30ppm降为10ppm。然而，美国炼油企业认为，当前汽油生产成本不断上升，汽油价格已然很高，执行新标准将带来更大的成本负担，希望能延期执行。

Baker&O’Brien公司研究表明，为满足Tier III标准更加严格的硫含量要求，多数炼油企业需要投资增加汽油后处理加氢脱硫能力或FCC原料预处理能力，由此汽油生产成本将增加6美分/加仑至9美分/加仑，折合每年增加成本23.4亿美元。EPA评估认为，如按期执行Tier III标准，全美国只有29家炼厂不需要升级改造，66家炼厂需要改造现有的FCC石脑油加氢处理装置，16家炼厂需要新建加氢装置；改造现有的加氢处理装置用不了2年时间，因此2017年执行Tier III标准没有问题。然而，一些分析人士认为，炼厂获得政府的装置改造申请核准就需费时18个月至36个月，加上设施改造施工时间，到2017年不可能具备生产硫含量为10ppm汽油的能力。考虑到炼厂升级改造所需时间的不确定性，炼油业建议Tier III标准推迟两年执行。

EPA认为，执行Tier III标准将大幅减少空气污染物排放，如颗粒物（PM）等。炼油业认为，EPA过高估计了执行Tier III标准所带来的环境收益。TierII标准升级到Tier III标准臭氧排放仅减少0.5ppb，由TierI标准升级到TierII标准臭氧排放降低了12ppb。与2008年臭氧排放水平相比，执行TierII标准到2022年可降低臭氧排放10%，执行Tier III标准仅进一步降低0.7%。炼油业认为，为满足Tier III标准要求所需的投入与微乎其微的环境收益相比是不值当的。