张力军：把创模作为探索环保新道路的主战场

张力军指出，创建国家环境保护模范城市是具有中国特色的城市环境保护工作手段，已成为各级地方政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要载体，成为生态文明建设和转变经济发展方式的重要抓手，成为建设资源节约型环境友好型社会和探索中国环保新道路的重要平台，也成为各级环保部门积极参与环境与发展综合决策、提升环保部门地位、推动城市环保工作的一个重要手段，越来越受到各级党委政府、社会各界和国际社会的广泛关注。面对复杂的环境保护与经济社会发展形势，通过创建国家环境保护模范城市，树立一批城市环境保护的典范，充分发挥示范带动作用，对于全国环境保护特别是城市环境保护工作具有十分重要的意义。

张力军指出，下一阶段，全国创模工作将进一步完善监督管理制度，研究建立严格的退出机制，加强对东、中、西部城市分类指导，强化创建过程信息公开，推动省级环保部门发挥指导和监督作用。2010年全国创模工作的重点是集中精力优先解决遗留的老问题，原则上不验收新城市，首要任务是指导督促2008年之前命名的72个国家环保模范城市(区)和已经验收但未命名的8个城市，尽快达到现行指标要求。

张力军强调，当前形势下，各地要将创模工作放在贯彻落实科学发展观和生态文明建设的高度，作为探索中国环保新道路的主战场和转变经济发展方式的重要抓手，以更广阔的视野、更坚强的决心和更扎实的作风，努力贯彻落实创模工作的各项要求，继续争当全国环境保护的优秀典范。一是要紧密围绕改善环境质量这一中心。全力确保饮用水安全，加强城市水环境综合整治，积极改善城乡区域环境空气质量。二是要牢固做好创建机制和资金投入这两个保障。要建立高效的创模工作机制和严格的监督管理机制；要确保资金投入，建立多元化的环保投融资机制，以保障环境综合整治和城市环境基础设施建设等各项工作开展到位。三是要认真抓好主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作。要将主要污染物减排作为环境保护的中心工作，将工业污染防治作为污染防治工作的主战场，将环境安全作为国家环境保护模范城市的生命线。四是要切实把握重过程、重实效、重特色、重民生4个关键。要实事求是分析客观差距，建立起持续改进环境质量的长效机制；要通过创模解决一些长期难以解决的问题，确保问题解决有办法、资金投入有成效；要坚持因地制宜，探索富有地方特色的创模道路；要将创模作为重大民生工程来抓，维护好老百姓最关心、最直接、最现实的环境权益。五是要着力实现5个方面的提高。要着力提高环保地位，为环境保护进入宏观决策层面提供重要平台；要着力提高环保能力，加强环境监测、监察能力建设和环保队伍建设；要着力提高环保水平，多管齐下解决复杂问题；要着力提高环境意识，努力推动公众参与；要着力提高环保形象，打造一只能打硬仗、善打硬仗的钢铁环保队伍。