为昌吉州率先实行0.6：1的油气比价联动叫好

中国汽车工程学会特聘专家、自贡市清洁汽车产业协会秘书长 李永昌

今年6月6日昌吉州发改委宣布车用天然气销售价格由4.07元/m3降低为3.70元/m³。也就是说该州是按油气比价0.6：1来进行联动调价的。

一、这次调价的可贵之处在于不是治标性的调整，而是治本的行为。

今年4月1日我国天然气门站价格并轨之后，一些地方对车用天然气的价格纷纷作出了一定幅度的下调，详见下表：可惜的是上述地区的调价均未提及是否按合理的油气比价进行价格联动的。

曾记否，2013年5月15日昌吉州发改委也曾发出调价通知，按照天然气与90#汽油0.6：1的比价将车用CNG销售价格一下子提到4.07元/m³，提高额为1.9-2.09元/m³。值得肯定的是，昌吉州发改委能在目前汽油价格下降之时，实时做出相应的CNG价格的下调，真正实现了油气价格联动。

其实，早在2010年10月新疆自治区人民政府办公厅《关于天然气销售价格有关问题的通知》（新政办法【216号】）中就明确提出按照2009年90#汽油价格的0.6：1的比例进行调整车用CNG价格。而巴州及库尔勒市发改委据此还出台了0.5：1的油气比价的政策，将当地的CNG价格调整为3.23/m³，至今仍未改变。

二、这次调价体现了不唯书、不唯上、只唯实的担当精神

不唯书指的是没有按照脱离实际的，0.75：1的油气比价的那个似乎较汽油还有25%优势的纯理论计算。

不唯上指的是国家发改委在2010年曾提出要以不低于0.75：1的油气比价来确定CNG的价格。本人曾在《0.75：1的气油比价，车用天然气还有什么优势可言？》、《油气比价是CNG汽车发展态势的晴雨表》、《浅淡天然气三次调价对天然气汽车产业的影响》三篇文章中一再主张油气比价以调整到不高于0.6：1为好。这是因为多年来国内各地天然气汽车的推广实践表明，油气比价小于0.5：1的地方CNG汽车的发展都很迅猛。比价低于0.6：1高于0.5：1的地方CNG增速较为平稳。若高于0.65：1则发展变得缓慢。达到0.7：1之后则其发展极其缓慢。高于0.75：1的地方CNG汽车的保有量几乎处于停滞或萎缩状态。而且发改委2010年6月出台的调价通知中给了两年的过渡期到现在已超期三年，全国大多数地方均未达到0.75：1的要求，这本身就说明了这个比价完全不符合车用气的市场规律，理应及时加以调整。

只唯实的昌吉州坚持按0.6：1的油气比价进行油气价格联动。因为这样做CNG汽车的经营者和使用者才有合理的利润空间，也才符合市场的客观规律。

三、这次调价为当地天然气汽车产业创造了一个可持续发展的基本条件

众所周知，一个地方的天然气汽车产业要做到能可持续发展，其中首要的基础条件就是需有一个较为合理的油气比价。例如：除了昌吉州外，新疆的巴州，河南的洛阳以及内蒙古、四川、甘肃、青海、宁夏等地，都具有这样的条件。

四、这次调价为各地做出了值得学习的榜样

油气价格联动并非始于昌吉州，但按0.6：1的油气比价来实行联动则是昌吉州首开先河。其实，国内有些地方近几年的CNG价格早就实行跟汽油价格联动，但效果都不大好。其根本的原因在于油气比价过高而不利于CNG汽车的推广。比如：今年6月南方某省就公布将油气比价提高到0.9：1来实行油气价格联动。这根本就是一种扼杀CNG汽车推广的行为，跟《国家能源发展战略行动计划（2014-2020）》中所提出的“加快发展天然气汽车”，“稳妥发展天然气家庭轿车”的精神完全相悖。

另有一个某西部省会城市6月份一下子将其当地的CNG价格由3.55/m³提高到4.34/m³，油气比价即从0.55：1猛升至0.67：1，使得当地的CNG汽车发展步伐顿时减缓下来。而该市的发改委文件中还振振有词地说让CNG价格仍具有优势。这和五年前国家发改委价格司负责人拟将油气比定格为0.75：1式的腔调何其相似。这些人完全无视天然气汽车购置和维修成本均比燃油汽车价格更高；并新增气瓶、专用装置和压力表等检查费用的开支；也不考虑加气不如加油方便、车辆空驶里程增多、续行里程比汽油车减少的客观事实。而昌吉州发改委正是考虑了以上诸多因素后最终选择了0.6：1这一比较合适的油气比价。

五、昌吉州过去在发展CNG汽车曾做出过骄人的业绩，今后一定可以再创辉煌

昌吉州2014年CNG汽车保有量为13万辆，在全州汽车保有量的占比高达47%，这一占比名列全国第一。可以预言，按照昌吉州如今3.7元/m³的合理价格加上当地丰富的天然气气源条件和每年以两位数的速度增长的汽车保有量，当地的CNG汽车的保有量一定会稳步上升。必将继续对改善当地的大气环境条件做出更大的贡献。昌吉州的这种做法在全国推广并发扬光大。