用好环评降低风险

耗资百万、投产仅5个月就自行拆除，洪伟岩棉厂老板此举实属无奈。

洪伟岩棉厂并不是特例。近年来，因未通过环评审批而不得不停产、拆除的企业不在少数。环评，这个常被某些企业主忽略的问题，却成为这类企业关闭的最终原因。

诚然，环保部门是可以通过“硬执法”来要求未批先投产的企业补办手续，甚至监督其停产。但这是“末端”补救，如果补办手续未获得通过，企业将面临停产、关闭，前期投资无疑是“打了水漂”，间接造成的是社会财富的浪费。

要避免这种浪费，并非无法可想。严格环评审批，从源头上把好关，使企业在上马之前就明白项目选址是否恰当，技术工艺是否可行，了解和判断其投资的环境风险有多大。与“末端”补救相比，这一源头控制自然是有效得多，从经济上也要划算得多。

在实际中，我们看到，不少企业证照齐全，唯独缺少环评这一关键环节，上马之后造成严重污染，群众不断投诉。在这一系列审批中，企业之所以不重视环评这道手续，主要原因在于环评审批缺乏“一票否决”的威力，成为可有可无的环节。

近年来，各地纷纷通过实施绿色信贷切断环境违法企业的资金链、将违法企业列入“黑名单”等手段，打出各种环境执法“组合拳”，取得明显效果。这说明，环保不是仅靠环保部门一家就能做好的事，需要工商、金融等多部门共同参与，这样才能形成合力。我们期待着，环评审批能充分发挥从源头控制污染的作用，企业懂得利用好这项制度，减少投资风险。