掌握主动权方能走出安全怪圈

岁末年初，煤矿安全事故多发易发。安徽淮北矿业集团有着切肤之痛。从最近十年事故起数、死亡人数统计情况看，岁末年初发生的事故起数占全年事故起数的70%。

如何走出怪圈?我们一直在探索安全生产规律。

造成岁末年初安全事故多发的原因是多方面的。思想麻痹是最大的安全隐患。这一时期，干部和职工思想、纪律、管理都容易松懈。经过一年的紧张工作，各级干部不同程度地存在着松口气思想。加之岁末年初各项工作千头万绪，当前煤炭市场好转，各级领导精力更容易分散，疏于管理，疏于防范。部分管理干部有时不能在现场跟班，不在关键环节现场指挥，跟班干部履责意识不强，盯不住安全管理重点，且对现场安全隐患排查不到位、不认真，处理不及时，致使现场管理失控。“三违”不治，事故难免。从事故原因分析看，每一起事故都与干部违章指挥、职工违章作业有着直接或间接的关系。

为深刻吸取历年来岁末年初事故教训，从12月1日开始，淮北矿业集团全面打响百日安全会战。

集团领导与基层负责人、基层负责人与科区负责人签订安全责任状，16个督查督导组连续深入矿区巡回开展会战督查，查干部作风、查隐患整改、查“三违”。开展警示教育，每位职工都要写出安全保证书，谈体会，表决心。矿区形成个人保班组、班组保科区、科区保矿厂、矿厂保集团的安全保障体系。

开展这次会战，是我们在对岁末年初安全生产规律系统研究和把握基础上决定的，是在煤炭市场好转之际、严防各级领导干部管理松懈的重要举措，是对体系建设的深化和规范，是对广大干部职工思想上的洗礼、行为上的规范。通过会战，我们将坚决走出岁末年初安全事故易发、多发的怪圈，坚决守住安全底线，掌握安全生产主动权。

(作者系安徽淮北矿业集团安监局局长)