增强采掘一线吸引力，应对矿工队伍“老龄化”

近期，中国煤炭报聚焦报道了达竹矿区矿工队伍“老龄化”的问题。因为煤炭行业高危险、高劳动强度，加上煤炭行业整体低迷、利润大幅下滑，采掘一线队伍人员紧张且年龄老化。其实，这不仅仅是南方达竹矿区的个别问题，而是整个煤炭行业长期存在的突出问题，关系着煤炭行业的未来。解决好这个问题，就要在多方面做出努力，增强采掘一线吸引力。

提高收入最紧迫。当下，最紧迫的就是提高一线采掘职工工资收入，稳定现有采掘职工队伍，确保队伍不散。前不久，有媒体报道16家煤企员工人均年薪12万元，特别是中国神华员工人均年薪23万元。且不说这样的数据是否真实可信，但杀伤力巨大，足以让大多数每月拿着三四千元的采掘职工心寒。因此，不能让采掘职工工资被平均拉高。要充分发挥工资调控和经济杠杆作用，工资分配必须向采掘一线倾斜，逐步调整井上下人员工资收入比例，并建立采掘职工收入与利润同步增长机制，在收入方面保障采掘职工利益。有的矿井将原来采煤专业结算单价上调20%，使采煤职工工资水平达到6000元以上，在企业经营形势困难的情况下，实现了采掘职工工资不降反增的现象，从而稳定了职工队伍。

内部挖潜促回流。今后，最关键的是要在煤炭企业内部挖潜，出台激励政策，吸引地面富余人员从事井下生产岗位工作。对大多数煤炭企业来说，井下采掘一线人员紧张且年龄老化，但地面单位富余人员却很多，有着巨大的内部人力资源挖潜空间。为此，有的矿井规定，地面单位在册的男员工自愿到采掘一线工作，在采掘区队井下出勤180天/年及以上，工作满5年者，奖励30000元/人;自愿到井下辅助岗位工作，工作满5年者，奖励20000元/人。奖励自下井工作月份起计算，每满1年兑现当年奖励，很快吸引了一批地面职工向井下岗位回流。

福利补贴很必要。为缓解采掘一线人员紧张问题，可以探索实施艰苦岗位补贴制度，进一步提升采掘人员收入。有的矿井对采煤机司机、支架工、推溜工、浮煤清理工、电缆看护工、端头支护工，每人每班补贴50元，调动了采煤一线职工的工作积极性。同时，要尽可能为采掘一线职工提供必要的福利。如煤矿大多地处偏僻，可以为采掘职工提供标准化公寓，室内安设网络电视和免费WIFI。对在矿外租房居住的采煤工，每月给予补贴。夫妻双方在矿工作，男方为采煤工的，优先安排夫妻房。优先为采煤一线职工家属在矿内食堂、单身公寓、选煤厂等后勤单位安排临时工作。

特殊政策要出台。采掘职工劳动强度大、危险系数高、工作环境苦、工作时间长，经年累月在井下受阴、冷、湿、潮，以及有毒有害气体的浸蚀，身体抵抗力大打折扣，比其他行业职工加快了衰老。因此，一是建议出台采掘职工提前退休政策，免去职工的后顾之忧。对在井下工作达到二十年或十五年的矿工，提前办理退休。因为，许多从事井下一线采掘工作的职工，只要是超过二十年的老工人，还没有退休就有了一身病痛，无法享受晚年的幸福生活。有许多职工没有退休，或者刚刚退休，就被病痛夺走了生命，留给子女无尽的痛苦。二是建议矿工的社会地位要提升。比如，可以让矿工像老师一样凭证件享受风景名胜区半价票价的优惠，体现社会对矿工辛苦劳动的认可和尊重。

当然，从长远来看，提高采掘自动化水平是增强采掘一线吸引力的技术保障，这既能降低采掘一线职工的劳动强度，也是推动煤炭行业由劳动密集型向技术密集型转型发展的终极之路。