高雄伟：能源服务与分布式供能的发展

中国能源网讯 7月8日，中国能源网携手中国电机工程学会、中国城市燃气协会、中国可再生能源协会与中国企业投资协会举办的以“合理利用能源，让城市生活更美好”为主题的“2010中国分布式能源研讨会暨展览会”在上海隆重开幕。

在9日上午举行的“城市燃气分布式能源应用中的问题与应对”分论坛中，上海申能能源服务公司总经理高雄伟进行了精彩演讲。

以下为发言实录：

谢谢大会给我这个机会，首先我受董事长委托做这次的发言。能源服务与分布式供能项目的发展，能源服务的概述，申能能源服务公司的简介，项目的实例，面临的问题及建议。

能源服务概述，第一，合同能源管理。基于市场的、全新的节能项目投资机制。采用先进节能技术和服务，降低运行成本，提高能源利用效率。与客户分享节能效益，以回收投资和获得利润。合同能源管理基本模式，节能效益分享型、节能效益保证型和能源费用托管型。国外能源服务公司类型：纯服务型、设备商的公司、公用事业公司附属公司。我们公司就是第三种类型，我们集团也在上海能源供应上占比较大的份额。

国外能源服务发展。美国是合同能源管理发展最快的国家之一，最大用户群是政府组织，超过一半的节能服务市场为公用事业领域占据。欧盟，主要项目是技术升级和分布式供能，项目投资规模大，持续时间长。日本，发展迅速，市场潜力大，社会节能意识强。

国内能源服务发展的环境，缺乏能源资源，节能和环保压力大，发展低碳经济，培育节能服务市场，加快天然气利用，调整能源结构。基本战略，坚持把节约能源放在首位，显著提高能源利用效率，同时大力调整优化能源结构，加大天然气在能源结构中的比例。国内能源服务的发展，起步比较晚发展迅猛，能源服务公司数量和产业规模不断增加，配套政策需要完善，行业规范亟待确立。

上海能源服务的发展。政府重视能源服务，营造良好政策环境，上海能源服务产业快速发展，到去年年底，全市已有合同能源公司80多家，2002年以来累计实施项目600余个，共节约标煤32万吨，2009年1月上海申能能源服务有限公司正式挂牌成立，标志着上海能源服务产业迈上了一个新的台阶。

多气源供应保障分布式供能的发展。上海天然气完备的供应体系已经形成，为分布式供能的发展提供了重组的气源保障，上海将形成东气、西气、进口LNG、川气、西气二线五大天然气供应的格局，2007年天然气供应量接近30亿，2009年接近35亿，2015年供应量将达到100亿，到“十二五”期末占一次能源消耗将达到12%左右。

上海的若干措施和政策。上海成立了分布式供能推进办公室，编订《分布式供能系统工程技术规程》，发布《上海市分布式供能系统和燃气空调发展》专项扶持办法，鼓励能源服务企业从事分布式供能投资、建设、经营和服务。上海市对分布式供能项目实施最优惠的天然气价格，建设一批示范性重点项目，打造工程应用平台，建立技术经济评估模型，研究制订有关政策措施，加快发展能源服务产业，利用上海“5+3+2”医院系统建设的大好机遇，推进分布式供能的发展。

下面将申能能源服务公司的情况介绍一下，为推进节能减排工作，上海申能能源服务有限公司于2009年1月正式成立，为国有控股有限责任公司，是上海首家整合型能源服务公司。公司优势，第一，整合型能源服务，实现资源有效整合，第二，强大的投融资能力，降低客户投资风险。第三，天然气资源及燃气配套的工程能力。第四，与电力公司设计院等多方的战略合作关系。

业务发展，在新建医院中积极推广天然气热电联供和燃气空调，已与数家医院初步达成能源管理合同，推动锅炉节能改造项目，帮助客户创建节能标杆锅炉房。申能能源中心供能示范项目正在实施，申能能源中心项目，建筑面积4.9万平方米，大楼供能系统，热电联产螺杆制冷机组，冰蓄冷和燃气锅炉的组合方式。项目实例，医院热电联供项目，医院项目，主要采用ESCO模式，周期时间长。

项目概况，区域建筑面积70万平方米，能源供应系统，发电机组2台3500KW燃气轮机。这是区域供能方面的情况，就不介绍了。在整个项目实施的情况方面，我们面临的问题与建议，政府协调、平衡利益，政策扶持有待加强，行业规范标准亟待确立，宣传推广有待提高，专业机构、专业人才缺乏。

相关措施与建议。实施减息贴息，延长贷款年限等金融支持政策，实行进口设备的关税减免，建立能源服务业的行业规范和行业标准，制订能源服务公司的进销项税抵扣配套政策，由政府搭建项目建设平台，多方共同参与培育市场，协调电力并网等项目配套事宜。