践行绿色发展理念

近日重要与能源相关新闻，一是10月23日环境保护部部长李干杰在十九大记者招待会上发言，认为中国污染还很重，空气质量不理想，重要原因首先是产业结构，以重化工业为主的产业结构，重化工业在其中占的比例还是太高了；其次是以煤为主的能源结构，这个比重仍然过大。二是10月24日工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》，要求全面推行绿色制造，提升环保装备制造业水平，促进环保产业持续健康发展，实现有效供给。三是在北京召开的2017中国光伏大会暨展览会上传出消息，今年1月至9月，中国新增光伏装机达到42GW左右，增长了60%，其中分布式装机15GW，同比增长了300%以上。四是青海省首个45万千瓦风力发电储能电站获得批准建设。五是世界首列商用型氢燃料混合动力现代有轨电车26日在河北唐山市唐胥铁路投入载客运营。六是10月26日公布的环渤海动力煤价格指数报收于582元/吨，环比下降1元/吨，指数连续三期下降，累计跌幅4元/吨。

李干杰指出中国投入巨大努力防治污染取得一定成效，一是全国338个地级城市，因为大气十条对338个地级城市考核的是PM10，2016年相比2013年PM10下降了15.5%；二是三大区PM2.5的平均浓度，2016年相比2013年分别下降了33%、31.3%和31.9%，京津冀是33%，长三角是31.3%，珠三角是31.9%；三是有关优良天数和重污染天数的比例，通过四年的努力，优良天数的比例从60.5%增加到74.2%，增加了13.7个百分点，重污染天数的比例从8.6%下降到3%，下降了5.6个百分点。

从这几组数可以充分显示出大气十条实施四年以来成效毫无疑问是非常显著的。但与此同时，现在在大气污染防治方面还存在不少的问题，归纳起来最起码有这么几个方面：

一是总体来讲，污染还是很重的，空气质量还是很不理想的，离老百姓的期待和要求有比较大的差距。全国338个城市全年达标的只有84个，比例也就是近1/4，只有24.8%，全国PM10平均浓度是82微克每立方米，标准是70，超过标准17.1%，PM2.5去年平均是47，标准是35，超标34.3%，所以这个总体来讲还是非常严重的。

二是重点地区、重点时段的污染程度更加严重，比方说华北地区，京津冀及周边，尤其是在秋冬季重污染天气多发频发，并且污染程度相当严重，尤其是去年冬天，可能在北京生活、在京津冀生活的人都切身体会到了，那还是非常突出的，老百姓对这个问题反应很大、很强烈。

三是三大结构尽管这些年有一些改变、有一些改善、有一些进步，但总体上还不是特别理想、不是特别明显。一是产业结构，以重化工业为主的产业结构，重化工业在其中占的比例还是太高了；二是以煤为主的能源结构，这个比重仍然过大；三是以公路运输为主的运输结构。

四是在企业遵纪守法方面，依法达标排放方面也还存在不少问题。一些企业的守法意识不强，违法违规问题严重，超标排放的情况还是比较突出的。五是工作压力没有有效传导到位，在一些地方比较突出，上边很重视、很着急，但是有些地方下边就未必那么着急，一些政策措施没有完全落地见效。

为了解决好京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染防治的问题，环境保护部会同10个部门、6个省市，因为京津冀及周边加起来是6个省市，包括北京、天津、河北、山东、河南、山西，制定出台了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，除了这个方案之外还配套制定了6个专项方案，这个方案已经对外发布，并且环保部也专门召开了新闻发布会，进行了宣传。李干杰介绍说，中国五年来生态文明建设取得的成就。一是思想认识程度之深前所未有，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。二是污染治理力度之大前所未有，发布实施了三个“十条”，也就是大气、水、土壤污染防治三大行动计划，坚决向污染宣战。三是制度出台频度之密前所未有，中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案。四是监管执法尺度之严前所未有，新的环境保护法从2015年开始实施。五是环境质量改善速度之快前所未有。环保部门将着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，着力加强生态系统保护和修复。李干杰部长讲话表明中国将进一步防治污染，能源企业对此应有充分认识与准备，对调整产业结构与能源结构趋势应有所准备，在发展和投资上践行绿色发展理念。

10月24日工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》，全面推行绿色制造，提升环保装备制造业水平，促进环保产业持续健康发展，实现有效供给。《意见》提出，到2020年，行业创新能力明显提升，关键核心技术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成;先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升;主要技术装备基本达到国际先进水平，国际竞争力明显增强;产业结构不断优化，在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业，培育十家百亿规模龙头企业，打造千家“专精特新”中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群;环保装备制造业产值达到10000亿元。《意见》还确定了重点领域，包括大气污染防治装备、水污染防治装备、土壤污染修复装备、固体废物处理处置装备、资源综合利用装备、环境污染应急处理装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料与药剂、噪声与振动控制装备。

专家认为，环保装备是保护环境的重要技术基础，技术创新有望带来环保装备行业的二次腾飞发展，建议关注烟气治理、水环境治理、环境监测、环境污染防治、固体废物治理等等领域。

据媒体10月24日报道，青海省首个风力发电储能电站——黄河上游水电开发有限责任公司共和45万千瓦风电项目顺利取得核准批复文件，提前12天完成了核准任务。该项目是青海省2017年风电建设方案中首个取得核准的项目。青海地处青藏高原东北部，地形复杂多样，形成了独具特色的高原大陆性气候，日照时间长，太阳辐射强度大，因此成为中国太阳能资源最丰富的地区之一，同时，青海有可用于光伏发电和风电场建设的荒漠化土地10万平方公里，是发展新能源产业的理想之地。共和45万千瓦风电项目是青海省第一个风力发电储能电站项目，在新能源发电项目中科学合理的配置一定容量的储能系统，可以解决当前大规模新能源项目建设及运营时遇到的并网安全和有效消纳问题，大规模储能技术可调控风能发电的不稳定、不连续性，实现安全、稳定供电，是实现能源多样化的核心技术。但目前国内储能产业还处于发展的初期阶段，以应用示范为主，还没有出台与储能相关的政策体系、价格机制及相应的用地标准。

据介绍，龙羊峡水光互补850兆瓦光伏项目的突破创新，解决了光伏电站波动性、随机性、不可预测性的问题。国家100兆瓦实证试验基地项目的建成运营，填补了国内光伏产业中不同类型组件、汇流箱、逆变器、箱变、支架等设备运行对比数据，为国内光伏电站的建设发展提供了有力依据。中国今后在有条件的地方发展风能、太阳能发电等等间歇性可再生能源发电应当尽可能装备储能设施以减少弃光弃风。

10月26日，中车唐山公司研制的世界首列商用型氢燃料混合动力现代有轨电车在河北唐山市唐胥铁路载客运营。

这也是全球范围内，氢燃料电池有轨电车首次商业运营，标志着我国在新能源轨道交通领域实现重大突破。氢燃料电池技术是全球清洁能源开发利用的主流方向，通过氢与氧的直接电化学反应发电，是电解水的逆过程，能量密度高、噪音低、无污染，发电反应最高温度不超过100℃，不产生氮氧化合物，唯一的排放物质只有水，是真正的“零排放”。经过4年多攻关，中车唐山公司率先在全球首次突破了燃料电池/超级电容混合动力牵引和控制等一系列关键技术，研制的有轨电车完全取消受电弓和接触网，填补了该领域空白，实现污染物“零排放”和全程“无网”运行。据悉，唐山工业旅游线路采用氢燃料电池有轨电车，无需架设接触网，不用沿途安装第三轨和充电桩，完整保留了百年唐胥铁路的原貌。列车采用世界最先进的100%低地板技术，车厢地板距轨道面仅35厘米，无需站台；最小转弯半径仅19米，可沿现有城市道路直接铺设轨道，在地面行驶和停靠，乘客轻松搭乘。线路运营全程13.84公里，有轨电车一次快速加氢只需15分钟，可持续行驶40公里，最高运行时速70公里。中车唐山公司介绍，氢燃料混合动力有轨电车，采用2动1拖3辆编组，最大载客量336人，还可根据运营需求灵活增加编组和载客量。这种有轨电车不仅可以最高速度持续运行，而且在制动、停站时，由燃料电池和制动能量回收系统为超级电容和蓄电池充电，能量回收率达30%以上。