电力煤炭信息速递（2019-11-04）

燃煤发电现行标杆上网电价机制改革

近日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，《指导意见》明确，坚持市场化方向，按照“管住中间、放开两头”的体制架构，进一步深化燃煤发电上网电价机制改革，加快构建能够有效反映电力供求变化、与市场化交易机制有机衔接的价格形成机制，为全面有序放开竞争性环节电力价格、加快确立市场在电力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用奠定坚实基础。

《指导意见》确定了5项重点改革措施。一是将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。二是现执行标杆上网电价的燃煤发电电量中，具备市场交易条件的，上网电价由市场化方式在“基准价+上下浮动”范围内形成；暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的电量，仍按基准价执行。三是燃煤发电电量中居民、农业用户用电对应的电量仍按基准价执行。四是已按市场化交易规则形成上网电价的燃煤发电电量，继续按现行市场化规则执行。五是燃煤发电上网电价形成机制改革后，现行煤电价格联动机制不再执行。

《指导意见》自2020年1月1日起正式实施，要求各地结合实际情况制定细化实施方案，尚不具备条件的地方，可暂不浮动，按基准价执行。实施“基准价+上下浮动”价格机制的省份，2020年暂不上浮，确保工商业平均电价只降不升。

一批增量配电改革试点被取消

国家发改委、国家能源局近日下发通知取消部分地区增量配电业务改革试点，“在试点工作推进过程中，部分项目由于前期负荷预测脱离实际、未与地方电网规划有效衔接、受电主体项目没有落地等原因，不再具备试点条件。”被取消试点资格的24个项目中，位于甘肃省的项目数量最多。

上述通知称，2016年11月以来，国家发改委、国家能源局先后分四批在全国范围内开展了404个增量配电业务改革试点，鼓励社会资本投资配电业务，有效提高配电网运营效率，优化供电服务，降低配电成本。为加强对增量配电改革试点的统筹指导，2019年4月，国家发改委、国家能源局组成6个调研组，对12个省份的增量配电业务改革试点情况开展实地指导和调研，试点项目工作进度明显加快。

1-9月南方五省区全社会用电量同比增长6.9%

从南方电网公司获悉，今年以来，南方电网用电实现较快增长，电力供应总体充裕，清洁能源充分消纳。1-9月南方五省区全社会用电量达9236亿千瓦时，同比增长6.9%。预计今冬明春南方五省区用电增长平稳。

分产业看，1-9月，南方五省区第三产业和居民生活用电增幅较大，第二产业用电增长较低。以广东为例，前三季度，广东第三产业用电同比增长11.4%，高于去年同期2.1个百分点，高于近3年(2016-2018年)均速(8.3%)，拉动全省用电增长2.3个百分点，成为用电增长的最主要动力；城乡居民用电增长9.7%，高于去年同期1.9个百分点。

分省看，广东用电增长总体平稳，剔除气温影响，1-9月全社会用电量增长5.4%，制造业用电增长2.6%。其中，高技术及装备制造业用电增长3.2%；计算机、通信和其他电子设备制造业用电增长8.6%，拉动制造业用电增长1.1个百分点；汽车制造业、医药制造业用电增速分别为8.6%、10.0%。西部省区用电增长总体平稳：广西用电持续保持较高增长；云南从3月起用电增长回升较大；贵州前期用电增长较高，从6月起用电增速回落；海南用电增长总体平稳。

在西电东送执行方面，1-9月，西电东送电量达1786.5亿千瓦时，同比增长6.9%，超计划271.7亿千瓦时。在市场化交易方面，1-9月，南方五省区省间市场化交易电量达299.4亿千瓦时，同比增长18.6%；省内市场化交易电量2953.4亿千瓦时，同比增长20.9%，市场化占比38%，为客户节约用电成本218.6亿元。

我国核技术应用产值超3000亿元

中核集团总工程师、中国同位素与辐射行业协会理事长雷增光23日表示，近年来，我国核技术应用产值年均增长率均超过20%，产值已超3000亿元，但仅占国民经济生产总值0.4%左右，与发达国家还有一定差距。

雷增光是在23日—24日举行的中日韩核技术应用产业化国际研讨会暨第三届同位素与辐射产业发展论坛上发表上述观点的。

我国核技术研究起步于上世纪50年代，如今在工业、农业、医疗、环境、考古等众多领域的应用越来越广泛。目前核技术在工业方面的应用占比最高，达到了55%；其次是与普通老百姓最直接相关的健康医疗领域，占比约为18%。

9月山西规上原煤产量增长5.3%焦炭产量增长0.4%

山西省统计局消息，2019年9月份，山西省规模以上原煤产量8182.0万吨，同比增长5.3%，增幅较上月收窄2.5个百分点；环比减少72.6万吨，下降0.88%。

2019年1-9月份，山西省规模以上累计原煤产量71981.7万吨，同比增长8.3%，较前8月收窄0.5个百分点。

9月份煤炭工业增加值同比增长5.2%，1-9月份增加值同比增长5.8%。

此外，2019年9月份山西省规模以上焦炭产量800.2万吨，同比增长0.4%，环比下降1.48%；2019年1-9月份规模以上累计焦炭产量7298.8万吨，同比增长4.4%。

9月份炼焦工业增加值同比增长3.2%，1-9月份增加值与去年同期持平。

2019年9月份山西省规模以上煤层气产量5.1亿立方米，同比增长20.2%；2019年1-9月份规模以上累计煤层气产量45.3亿立方米，同比增长16.9%。

今年鄂尔多斯8座煤矿获国家发改委批复核准建设

国家发展改革委以发改能源〔2019〕1610号文件批复核准内蒙古塔然高勒矿区油房壕煤矿项目，成为鄂尔多斯市今年以来第8座核准的煤矿项目，前七座核准的煤矿项目分别为：长城五号煤矿(180万吨/年)、长城六号煤矿(150万吨/年)、长城一号煤矿扩改建项目(60万吨/年扩建到180万吨/年)、长城三号煤矿(500万吨/年)、营盘壕煤矿(1200万吨/年)、巴愣煤矿(800万吨/年)、白家海子煤矿(1500万吨/年)。

批复核准的8座煤矿如下：

塔然高勒矿区油房壕煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市东胜区，矿井建设规模500万吨/年。

纳林河矿区白家海子煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市乌审旗，建设规模1500万吨/年，配套建设选煤厂。

纳林河矿区营盘壕煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市乌审旗，矿井建设规模1200万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。

上海庙矿区巴愣煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市鄂托克前旗，矿井建设规模800万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。

上海庙矿区长城一号煤矿扩改建项目：项目建设地点位于鄂尔多斯市鄂托克前旗，设计生产能力由60万吨/年扩建到180万吨/年。

上海庙矿区长城三号煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市鄂托克前旗境内，矿井建设规模500万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。

上海庙矿区长城五号煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市鄂托克前旗，矿井建设规模180万吨/年。

上海庙矿区长城六号煤矿：项目建设地点位于鄂尔多斯市鄂托克前旗，矿井建设规模150万吨/年。

10月中旬内蒙古动力煤坑口价格略降

内蒙古发改委消息称，据各盟市上报的煤炭价格监测数据显示，2019年10月中旬，内蒙古自治区动力煤坑口价格略降，电煤购进价格略涨。

10月15日，全区主产地动力煤平均坑口结算价格为214.95元/吨，与2019年10月5日相比略降0.36%。

其中，东部地区褐煤平均坑口结算价格为191.39元/吨，环比持平；鄂尔多斯动力煤平均坑口结算价格为256.67元/吨，环比下降1.28%。

与2018年10月15日相比，全区动力煤平均坑口结算价格上涨1.08%，其中，东部地区褐煤平均坑口价格上涨14.42%，鄂尔多斯动力煤平均坑口价格下降9.41%。

10月15日，全区电煤平均购进价格为206.00元/吨，环比略涨0.43%；折算为标准煤(7000大卡)后平均值为408.14元/吨，环比略涨0.37%。

9月份进口炼焦煤797万吨同比增长20.8%

海关总署公布的最新数据显示，2019年9月份，中国进口炼焦煤797万吨，同比增长20.8%，环比减少110万吨，下降12.13%。

2019年9月份进口额达111191.4万美元，同比增长21.5%。由此可知，进口单价为139.51美元/吨，环比上涨1.29美元/吨，同比上涨0.60美元/吨。

2019年1-9月累计进口炼焦煤6095万吨，同比增长19.9%；累计金额866884.4万美元，同比增长13.8%。

此外，2019年9月份出口炼焦煤10万吨，同比增长9.1%；1-9月累计出口炼焦煤111万吨，同比增长42.1%。

9月份进口动力煤1355万吨同比增长49.06%

海关总署公布的最新数据显示，2019年9月份，中国进口动力煤(包含烟煤和次烟煤，但不包括褐煤，下同)1355万吨，同比增加446万吨，增长49.06%，环比减少73万吨，下降5.11%。

2019年9月份进口额达89185万美元，由此可知，进口单价为65.82美元/吨，环比上涨0.04美元/吨，同比下跌10.42美元/吨。

2019年1-9月累计进口动力煤9548万吨，同比增加222万吨，增长2.38%；累计金额660301.8万美元，同比下降13.52%。

2019年9月份，中国进口褐煤837万吨，同比下降1.6%，环比减少88万吨，下降9.51%。进口金额36162.5万美元，同比下降16.3%。

2019年1-9月累计进口褐煤8783万吨，同比增长12.4%；总金额341735万美金，同比下降8.6%。