能源财经要闻回顾（2012-08-27）

8月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目，重点对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行清理。温家宝指出："凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。"

自2001年行政审批制度改革工作全面启动至今，国务院10年来已分六批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。会议还特别明确广东省在"十二五"时期在行政审批制度改革方面先行先试，对行政法规、国务院及部门文件设定的部分行政审批项目在本行政区域内停止实施或进行调整。

工业和信息化部8月21发布的《废物资源化科技工程"十二五"专项规划》提出，"十二五"期间，我国将在废物资源化方面形成100项左右重大核心技术，开发100项左右市场前景好、附加值高的废物资源化产品，并选择特色鲜明的城市（区域），推进100项左右示范工程建设。

国家统计局21日发布报告说，2003年至2011年间，中国货物进出口贸易年均增长21.7%，其中，出口年均增长21.6%，进口年均增长21.8%。2011年中国外贸出口额和进口额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.5%，连续3年成为世界最大出口国和第二大进口国。

商务部22日下发2012年第二批稀土出口配额，共计9770吨（包钢稀土等6公司第一二批配额合并发放）；加上第一批已经下发的22195吨出口配额，2012年全年出口配额共计31965吨，比去年全年配额增加约6%。据中国海关数据，今年1-7月稀土出口量同比下降36.7%，但是今年全年配额仍然比去年微增。

工信部副部长苏波透露，未来将要通过税收的方式来提高资源保护力度，通过税收来调节市场，引发了市场对于稀土将纳入资源税改革范围的猜测。据了解，有关部门正在研究扩大资源税"从价计征"改革的范围，稀土有望纳入到改革范围中，同时税率也相应向上调整。

8月20日，国家环境保护部公布了一则行政处罚决定书，全面叫停了广西华银铝业公司一期年产160万吨氧化铝的生产，并罚款10万元。据了解，该项目是国内最大氧化铝项目，2008年6月就已经全面投产，但配套建设的环境保护设施至今都没有通过环保部门的验收。2011年，当地政府和环保部门曾对该厂停产整改，并要求在排泥库未通过环保验收前，禁止恢复生产。