能源财经要闻回顾（2013-08-26）

8月19日，《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》正式发布。意见提出，要推进铁路投融资体制改革，多方式、多渠道筹集建设资金，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。

此外，《意见》明确，坚持铁路运价改革市场化取向，按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格，分步理顺价格水平，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制。创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。

财政部20日发布数据显示，1-7月国有企业累计实现利润总额12955.8亿元，同比增长7.6%，较上半年增速回升0.6个百分点，这也是4月以来，连续三个月增幅处于上涨通道。

国企利润的回升也与此前公布的7月工业增加值数据同比涨幅扩大、用电量增速回升相呼应。其中，1-7月，实现利润同比增幅较大的行业为电子行业、电力行业、石化行业、施工房地产行业等。实现利润同比降幅较大的行业为有色行业、化工行业、煤炭行业、交通行业等。

商务部网站22日发布消息，国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。

建设中国(上海)自由贸易试验区，主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

中国制造业在8月份显示出企稳迹象：一项关键的制造业活动指数反弹，世界第二大经济体展露的这一苗头令市场感到宽慰。汇丰8月份中国制造业采购经理人指数(PMI)预览指数升至50.1，7月份终值为47.7，创11个月低点。继显示7月份工业增加值和出口增长加快的数据之后，上述最新数据进一步证明中国经济可能已在第二季度触底反弹，下半年前景略微光明一些。

产能过剩问题正引起国家层面的高度重视。工信部产业政策司副司长辛仁周21日透露，工信部和发改委联合制定了化解产能过剩总体方案，作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。目前，方案已经完成了最后的修订工作，即将于近日出台。辛仁周还介绍，方案要求进一步提高企业准入的环保、节能和技术门槛，不达标的企业将会被责令整改，甚至取消行业准入资格。