石油天然气要闻回顾（2014-11-24）

11月14日，国家发改委发布通知称，自当日24时起汽柴油价格每吨分别下调190元和180元，折合90号汽油每升下调0.14元，93号汽油每升下调0.15元和0号柴油每升下调0.15元。进入2014年，成品油已呈现出“四涨十二跌六搁浅”的格局，本次调价使得成品油完成新机制以来创纪录的首个“八连跌”。

油价跌跌不休，国内不少城市出租车燃油附加费的调整步调却不一致，青岛、宁波、昆明、深圳等地宣布下调，但北京、上海等多地仍按兵不动。无论降与不降，各地都声称是“依规办事”，而公众难免质疑。国务院常务会议刚刚提出“加大价格改革的背景下更有必要深挖下收费缘由、公开严审运价成本”。

14日，国家安监总局对中国石油化工集团公司两条存在重大安全隐患的原油管道下达停止输油指令。15日，中石化方面回应称，两条管道此前已经停止运油，未来将要投入上百亿元资金进入管道隐患的整治中。据了解，截至今年5月，安监局曾排查出管道隐患将近3万处，但整改率还不足13%。

国家能源局官员近日公开表示：“我国要实现到2016年页岩气65亿立方米的产量目标，还是比较乐观的。近年来我国页岩气在技术上压裂和水平钻等方面都取得了突破，只是在系统化、工厂化作业方面还需要一些提高。虽然今年的具体产量现在还无法预知，但是明年完成产量目标肯定没有问题，单是中石化的产量已经占了很大一部分。”

国务院办公厅11月19日公布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，对国内石油开发提出了要求：“坚持陆上和海上并重、稳定东部老油田产量、实现西部储增上产、加快海洋石油开发、大力支持低品位资源开发。”“稳步提高国内石油产量”是我国能源发展战略行动计划里不可或缺的一部分。

《计划》提出，要加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用。着力提高四川长宁-威远、重庆涪陵、云南昭通、陕西延安等国家级示范区储量和产量规模，同时争取在湘鄂、云贵和苏皖等地区实现突破。到2020年，页岩气产量力争超过300亿立方米。

日前，中国国家主席习近平在澳大利亚举行的G20峰会上宣布，根据20国集团在数据透明度方面的共识，中国将定期发布石油库存数据。11月20日，中国首次正式公布石油储备数据。这表明了进一步开放国内能源市场和扩大对国际油价影响的决心，也体现了以此争取国际能源合作的期望。