电力煤炭信息速递（2015-01-26）

2014年全社会用电量同比增长3.8%

1月16日，国家能源局发布2014年全社会用电量等数据。

2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%。分产业看，第一产业用电量994亿千瓦时，同比下降0.2%；第二产业用电量40650亿千瓦时，同比增长3.7%；第三产业用电量6660亿千瓦时，同比增长6.4%；城乡居民生活用电量6928亿千瓦时，同比增长2.2%。

2014年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时，同比减少235小时。其中，水电设备平均利用小时为3653小时，同比增加293小时；火电设备平均利用小时为4706小时，同比减少314小时。

2014年，全国电源新增生产能力（正式投产）10350万千瓦，其中，水电2185万千瓦，火电4729万千瓦。

国家能源局出台意见鼓励社会资本投资水电站

国家能源局1月16日对外发布《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》。意见明确，通过建立完备的开发管理、财税价格、投资回报等政策体系，支持和引导社会资本投资水电站。

意见提出了完善社会资本投资的四项政策措施：一是完善水电开发政策。推进水电价格市场化，研究流域梯级效益补偿机制，根据电力市场化进程，逐步完善水电价格机制和项目投资回报机制。

二是加强政府投资引导。优化政府投资方向，对藏区水电以及综合利用任务重、公益性强、预期收益差的重要水电项目，研究通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式予以支持，并优先支持引入社会资本的项目。

三是创新投融资体制机制。鼓励银行业金融机构加大金融创新力度，探索以发电预期收益权或项目整体资产作为贷款的抵（质）押担保物，允许利用水电项目相关收益作为还款来源，加大对水电建设的信贷支持力度。

四是建立利益共享机制，保障水资源开发综合利用效益的同时，充分考虑资源地利益，依法依规积极探索和研究建立项目业主、地方政府、移民群众多方受益的水电开发利益共享机制，并将实现利益共享作为项目业主选择和水电效益发挥的主要指标。

在市场监管方面，意见提出，加快水电领域信用体系建设，建立水电企业和投资方失信的黑名单制度，建立健全信用记录，并纳入国家统一的信用信息共享交换平台，提高违法违约成本。

意见还提出，建立有效的风险共担机制。原则上，项目的投资、建设、运行、经营风险由企业承担；法律、政策调整，移民搬迁安置（企业依法应承担的责任和依合同约定应承担的义务除外），地质地震、水文气象等建设条件重大变化等风险由政府（招标人）承担；自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。

国网2015年投资将达4200亿元

来自国家电网公司2015年工作会议消息，公司近年来电网建设投资持续大幅增长，2014年用于电网投资资金达3385亿元，较2013年增长14.1%；2015年计划电网投资4202亿元，同比增幅达24%。

会议公布的数据显示，2015年国网计划开工110（66）千伏及以上交流线路6.4万公里、变电容量3.5亿千伏安，直流线路1.3万公里、换流容量1.4亿千瓦；投产110（66）千伏及以上交流线路4.6万公里、变电容量2.4亿千伏安。将建成库车—喀什输电线路等重点工程，确保西北750千伏主网架进一步完善。

国家电网最引人瞩目的投资集中在特高压和智能电网建设领域。特高压方面，“三交一直”工程将于2016年投产、“一交四直”工程2017年建成。智能电网方面，年内将建成50座新一代智能变电站，安装智能电表6060万只，实现3.16亿户用电信息自动采集。

国网配电网建设领域的投资也将在2015年迎来一个新高潮。年内将完成30个重点城市市区、30个非重点城市核心区配电网建设改造，重点城市市区配电网自动化覆盖率超过50%。国网将用2年时间完成农村“低电压”综合治理。2015年将解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱问题；完成4.5万户、18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”。

秦山成为我国最大核电基地

新年伊始，秦山核电厂扩建项目——方家山核电工程2号机组首次并网发电成功。至此，整个秦山核电基地的总装机容量达到654.6万千瓦，年发电量约500亿千瓦时，一跃成为我国核电机组数量最多、堆型最丰富、装机容量最大的核电基地。

此次并网发电的方家山核电工程2号机组是秦山核电基地第9台机组，也是该基地建设的最后一台机组。方家山核电工程装机容量为2台108万千瓦压水堆核电机组，是目前我国百万千瓦级核电机组自主化、国产化程度最高的核电站之一，设备国产化率达到80%。

酒泉至湖南特高压输电工程开工

近日，酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电线路（金昌段）已进入正式实施阶段。

酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程起点为甘肃酒泉市桥湾换流站，终点为湖南省湘潭换流站，额定输送功率8000兆瓦。工程途经甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南4省1直辖市，长度为2370千米。其中甘肃境内长度1258千米。该线路金昌段长度115.8公里，铁塔总计229座，总投资4.5亿元。该工程对于破解甘肃省新能源发展的制约因素，促进煤炭资源和风光电资源规模化开发利用，推动新能源及新能源装备制造业加快发展具有重要的作用。

国家能源局批复新疆年度火电建设规划实施方案

1月12日，从新疆自治区发改委获悉，近日，国家能源局批复了新疆自治区2014年度火电建设规划实施方案，同意华电哈密热电四期扩建等9个项目，合计652万千瓦项目纳入新疆2014年度火电建设规划。

同时，此次国家能源局一并同意因前期工作缓慢、相关建设条件已无法落实的3个项目210万千瓦规模调整为华电吐鲁番热电厂、库尔勒开发区纺织城热电厂、中电投塔城热电厂。

2017年京津冀煤炭消费将比2012年减少6300万吨

从国家发展改革委获悉，根据国家发展改革委、工业和信息化部等六部门发布的重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法，2017年京津冀煤炭消费量将比2012年减少6300万吨。其中，北京市减少1300万吨，天津市减少1000万吨，河北省减少4000万吨。

据了解，这次实施煤炭消费减量替代旨在推动淘汰落后产能，减少煤炭消费，并利用优质能源替代煤炭消费，从而减少大气污染，改善空气质量，重点地区还包括山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省的珠三角地区。

六部门要求，各重点地区要因地制宜，优先利用核电、水电、风电、太阳能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源替代煤炭消费；“先规划、再发展”，积极协调落实气源，有序实施“煤改气”“煤改电”工程；加快推进集中供热，优先利用背压热电联产机组替代分散燃煤锅炉；加强散煤治理，逐步削减分散用煤或用优质燃煤替代劣质燃煤。

减量替代过程中，国家将采取一系列支持政策，包括加快电网通道建设、完善环保电价政策、支持跨行业实施煤炭消费减量替代等。

山西启动煤炭管理体制改革

日前，山西省政府网发布《关于深化煤炭管理体制改革的意见（公开征求意见稿）》以及《关于深化煤炭管理体制改革的意见（公开征求意见稿）》，提出要深入开展煤炭领域反腐败斗争，全面推进煤炭管理体制改革。

上述文件称，“到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化”。山西省政府在上述文件中提出，要加快推进资源配置市场化改革、深化行政审批管理改革、规范煤矿建设和生产秩序等要点。

《关于深化煤炭管理体制改革的意见（公开征求意见稿）》提到，将全面推进煤炭资源一级市场招拍挂，也即新设煤炭矿业权初次配置煤炭资源（即一级市场）时，要依法实行招标、拍卖、挂牌等方式，以拍卖方式为主；积极推行共伴生矿业权一体配置；并强化矿业权二级市场的调控监管，允许符合法定条件的探矿权、采矿权在二级市场（即一级市场之后的交易行为）依法流转，以出售、作价出资等形式公开竞价转让。

上述文件同时提到，会保障煤炭资源的可持续供给，并会鼓励社会力量找矿。文件称，根据目前煤炭市场的供求状况，2020年前山西省原则上不再新配置煤炭资源。之后将“加强煤炭地质勘查，建立勘查补偿机制，完善煤炭储量动态监督管理制度。建立政府、社会、个人共同找矿的投融资体制，鼓励社会力量找矿。”

河南2014年煤炭产量同比下降11.8%

河南煤矿安全监察局1月9日在其官方网站发布的数据显示，该省2014年共生产原煤13521.31万吨，同比下降11.8%。

产量下降主要是由于国内煤炭需求疲软，供应过剩，导致生产企业大幅减产，以减少煤价下跌导致的亏损。

分所有制看，骨干煤矿企业原煤产量12797.16万吨，同比下降9.1%，地方煤矿（包括私营煤矿）原煤产量724.15万吨，下降42.4%。

分企业看，河南能源化工集团去年原煤产量6072万吨，同比下降7.75%，位列第一；其次是平煤神马集团，产量3948万吨，同比下降11.64%。两公司合计产量占该省煤炭总产量的74%，比2013年上升3个百分点。

2014年煤炭进口2.9亿吨

海关总署1月13日发布的数据显示，2014年中国煤炭进口2.9亿吨，同比去年下跌12.1%，跌破3亿吨大关。去年12月中国进口煤数量2722万吨，创下去年单月进口量次新高。

2014年煤炭进口量跌破3亿吨大关，自2009年中国成为煤炭净进口国以来，进口煤量首次出现同比下降。

自2009年开始，中国成为煤炭净进口国。2009、2010、2011、2012、2013年煤炭进口量分别为1.26亿吨、1.66亿吨、1.82亿吨、2.9亿吨和3.3亿吨。

环渤海四港煤炭库存量至2026.1万吨

1月12日至1月18日，环渤海煤炭库存量由上周的2066.5万吨减少至2026.1万吨，本周环渤海四港煤炭库存量与上周库存量相比，环渤海四港煤炭库存量环比减少40.4万吨，降幅达1.95%，环渤海四港煤炭库存量减少。

1月18日，环渤海四港煤炭库存量分别为：秦皇岛港煤炭库存量687.5万吨、国投曹妃甸港煤炭库存量682万吨、京唐港区煤炭库存量450万吨、天津港煤炭库存量206.6万吨，四港煤炭库存量较上周相比，除国投曹妃甸港煤炭库存量均有所增加外，其余三港煤炭库存量均有所减少，其中：秦皇岛港煤炭库存量减少6.5万吨，降幅0.93%；京唐港区煤炭库存量减少60万吨，降幅11.76%；天津港煤炭库存量减少3.9万吨，降幅1.85%。