电力煤炭要闻回顾（2015-11-23）

由国际环保组织绿色和平发布的报告《2015年中国煤电逆势投资的后果》显示，尽管中国火电发电量已严重过剩，然而2015年中国煤电投资却在中央政府“简政放权”的背景下得以逆势投资大幅增长。

根据来自政府部门的公开信息整理，《报告》指出，在2015年1月1日至9月30日期间，国家环境保护部、各省级环境保护部门陆续公示了155个燃煤电厂项目的环评，其装机容量合计达123吉瓦，相当于每周有四个燃煤电厂闯过环保部门最后一道关得以开工建设。在去年同期，拿到环评批复的燃煤电厂项目装机容量合计只有48吉瓦。

而这，与今年火电等环评审批权下放不无关系。

2015年3月，环保部印发的《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录》明确，火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目的环境影响评价文件，将改由省级环境保护部门审批。环保部此举被认为是进一步深化改革、提高审批效率的举措。

新闻曾报道，火电、钢铁、有色金属冶炼等行业大气污染物排放比较高，它们的环评审批权下放，或将造成地方处于各自本位主义考虑而造成项目滥批。

中国煤炭工业协会统计的前3季度全国90家大型煤炭企业的利润为9.7亿元，同比下降97.7%，而去年同期的利润为427亿元。

财政部数据显示，前3季度国有及国有控股煤炭企业累计亏损28亿元，而去年同期盈利398亿元。

然而即便如此，从目前本因进入冬季用煤高峰的情况看，业内人士大多认为四季度煤炭市场仍难改疲软态势。

中国煤炭工业协会的统计数据显示，前3季度全国煤炭消费29亿吨，同比下降4.6%。其中，电力耗煤13.8亿吨，下降6.1%；钢铁耗煤4.8亿吨，下降3.4%；建材耗煤3.8亿吨，下降8.4%；化工耗煤1.9亿吨，增长9.9%。预计全年全国煤炭消费下降4%左右。

在中国煤炭工业协会公布的最新报告中，煤炭库存已经连续45个月超过3亿吨。仅仅在今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示：“已有黑龙江、吉林、云南、重庆、安徽、江西六个省市出现了全行业亏损。”寒冬仍看不到尽头。