能源财经要闻回顾（2016-04-25）

4月16日从发改委获悉，2016年全国经济体制改革工作会议日前召开，会议部署了多项今年将推出或抓好落实的重点领域改革。今年将开展国有企业混合所有制改革试点示范，大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革。

4月18日消息，国家发改委、国家能源局近日下发了《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》，并同时发布了《能源技术革命重点创新行动路线图》。

《计划》明确：到2020年，能源自主创新能力大幅提升，一批关键技术取得重大突破，能源技术装备、关键部件及材料对外依存度显著降低；到2030年，建成与国情相适应的完善的能源技术创新体系，进入世界能源技术强国行列。《计划》列举了包括非常规油气和深层、深海油气开发、煤炭清洁高效利用、能源互联网等15项重点任务。

为打好化解煤电产能过剩攻坚战，国家发展改革委、国家能源局4月21日联合密集下发3个文件，内容涵盖了煤电项目的规划、核准、建设、淘汰落后产能等多个环节，以督促各地方政府和企业放缓燃煤火电建设步伐。

本次下发的3个文件对新增煤电规划建设提出了更加严格的要求：一是将对重点区域的要求扩展到全国电力盈余地区；二是将等煤量替代建设项目进一步严格规定为等容量替代；三是要合理安排煤电基地规划建设时序，减轻受端省份接受外来电力的压力。

此外，国家能源局还将采取其他措施，逐步化解煤电行业潜在过剩风险。一是研究实施节能低碳调度，提升高效清洁机组的负荷率和运行水平；二是加强煤电机组调峰能力建设，深入挖掘煤电机组调峰潜力；三是积极推进“电能替代”，扩大电能占终端能源消费比重。

4月21日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》。《意见》明确指出，金融企业要一方面要满足钢铁、煤炭企业合理的资金需求，对于暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优质骨干企业，继续予以信贷支持。另一方面，要严格控制对违规新增产品的信贷投入，对于未取得合法手续的钢铁、煤炭新增产能项目一律不提供授信支持，对于长期亏损、整改无望的企业要坚决压缩退出相关贷款。

国家统计局、国家发展和改革委员会、国家能源局20日公布了2015年各省、自治区、直辖市万元地区生产总值(GDP)能耗降低率等指标。从万元GDP能耗降幅看，去年降幅最高的是吉林省，比上年下降10.69%；宁夏2015年万元GDP能耗上升1.2%。2015年全国万元国内生产总值能耗降低5.6%。