石油天然气要闻回顾（2016-12-05）

据报道，近三个多月出台的油气改革文件已达八个，直指输配体制改革和第三方准入两大核心，并在福建开启门站价格市场化改革试点，被认为是为年内出炉的石油天然气体制改革总体方案做好铺垫。据了解，新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，最终目标是“十三五”期间实现气源和销售价格两头放开。

11月30日，国家发改委网站信息显示，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，11月30日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高175元和170元。本次国内成品油调价周期内，国际油价呈现冲高回落走势，最终整体呈现小幅上涨，致使国内成品油价经历年内第八次上调。

俄罗斯能源部长诺瓦克11月30日表示，俄罗斯欢迎石油输出国组织(欧佩克)通过原油减产决定，并准备在明年上半年逐步实现日减产原油30万桶的目标。塔斯社当天援引诺瓦克的话说，作为非欧佩克产油国，俄罗斯认为欧佩克通过减产决定旨在恢复国际原油市场供求平衡。

石油输出国组织(欧佩克)11月30日在维也纳会议上决定将原油日产量减少120万桶。这是该组织2008年以来首次决定减产。欧佩克当天经过约7小时的会议后宣布，该组织决定将原油日产量减少120万桶，并将原油日产量限额定为3250万桶。减产决定将自2017年1月1日开始执行。

国际原油价格维持低位运行，再加上国内油气消费增速放缓，引发连锁反应：2016年，我国原油产量首次出现大幅度减产，三桶油在油气勘探开发上的投入也开始下降。来自国家统计局的数据显示，9月份单月，规模以上工业原油产量同比下降9.8%，而前三季度原油产量同比下降超过6%。

11月25日，中国海关公布的数据显示，俄罗斯正在巩固其作为中国主要石油供应国的地位。在今年前10个月，俄罗斯取代沙特成为中国最大的石油供应国。中国已是世界上最大的石油净进口国，也是石油进口增长最快的国家。数据还显示，俄罗斯也取代了安哥拉，成为月出口中国石油量最多的国家。

美国已经成为天然气的净出口国，这也再次证实美国的石油天然气产出对全球能源市场有了极大影响力。据标普全球普氏能源资讯的数据显示，美国11月的天然气日均出口量为74亿立方英尺(约合20亿立方米)，比过去日均出口量提高了4千万立方英尺(1130万立方米)。9月有一段时间，出口量超过了进口量。

自“页岩革命”以来，天然气在美国异军突起，不仅占据了能源领域举足轻重的位置，在电力领域更是超过煤炭，一度成为最主要的发电燃料来源。不过，美国能源信息署（EIA）近日表示，天然气在美发电领域“蒸蒸日上”的势头今年冬季可能要被打破，煤炭将重新夺回“发电主力”的宝座。

“十三五”期间，我国将稳步推进油气勘查开采体制改革，逐步放开上游勘探开发市场，同时加大铀矿勘查开发体制改革，有序放开铀矿勘查开发市场。国土资源部副部长赵龙29日在此间介绍《全国矿产资源规划(2016-2020年)》时说，为增强矿业发展活力，将开放油气、铀勘探开发市场。

近日，国土资源部发布《石油天然气工程项目用地控制指标》，自2017年1月1日起实施，有效期5年。《指标》体现了近年来石油天然气勘探开发的新工艺新技术对土地的需要，同时综合考虑行业安全生产与用地节约，通过对项目规模和各个功能分区用地规模的控制，达到节约集约用地效果。