电力煤炭信息速递（2017-01-16）

国家发改委出台输配电价定价办法

近日，国家发展改革委颁布了《省级电网输配电价定价办法(试行)》，这是我国历史上第一个针对超大网络型自然垄断电网行业的定价办法。

《办法》明确了建立独立输配电价体系。《办法》规定，以提供输配电服务相关的资产、成本为基础，确定电网企业输配电业务准许收入，并分电压等级、分用户类别核定输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，既要确保电网企业提供安全可靠的电力，又要使输配电价合理反映输配电成本，以尽可能低的价格提供优质的输配电服务。

《办法》规定了输配电价的计算方法。《办法》按照准许成本加合理收益的原则，既明确规定了折旧费、运行维护费、有效资产、准许收益率等指标的核定原则和具体标准，又明确规定了不得计入输配电价定价范围的成本费用、资产，还规定了分电压等级、分用户类别输配电价的计算办法，提出了妥善处理政策性交叉补贴的初步思路。《办法》建立了激励约束机制。《办法》创新性地引入激励性管制理念，建立对电网企业的激励和约束机制。

此外，为平稳推进输配电价改革，《办法》建立了平滑机制。监管周期内新增投资、电量变化较大的，应在监管周期内对准许收入和输配电价进行平滑处理;情况特殊的，可以平滑到下一周期。

2017年全国煤电标杆上网电价不调整

国家发展改革委相关负责人1月4日称，2017年全国煤电标杆上网电价不作调整。

这位负责人说，根据煤电价格联动计算公式测算，2017年煤电标杆上网电价全国平均应上涨每千瓦时0.18分钱。联动机制规定，标杆上网电价调整水平不足每千瓦时0.20分钱时，当年不调整，调价金额纳入下一周期累计计算。

这位负责人说，在当前形势下，煤电标杆上网电价不调整，客观上有利于稳定市场预期和实体经济用能成本，有利于促进煤电行业供给侧结构性改革。下一步将密切跟踪电煤价格走势，继续采取释放先进产能、调配铁路运力、推动签订长协、稳定市场预期等措施，推动电煤价格尽快合理回归，促进燃煤发电行业平稳健康发展。

“十三五”我国将新增小水电500万千瓦

国家发展改革委等多部门联合印发《水利改革发展“十三五”规划》，根据《规划》，“十二五”时期我国累计新增小水电装机1400万千瓦，这一数值在“十三五”期间将缩减至500万千瓦。

《规划》指出，要有序发展小水电，重点扶持中西部地区、贫困地区、革命老区、偏远地区和民族地区的农村水电发展。在以河流为单元进行生态修复和开展梯级联合调度的前提下，对部分具备条件的农村水电站实施增效扩容改造，巩固农村水电发展成果、提高综合能效和安全性能；开展农村水电安全生产标准化建设，推动农村水电直供电片区电网改造，推进绿色小水电建设。

同时，加强生态环境保护，严格工程建设管理和环境监管，在保障生态基流的基础上维护河流生态系统结构和功能。加快农村小水电建设，探索形成水能资源开发新模式、管理新途径，有效改善边远地区农村用电条件。

着力推进水利扶贫攻坚是此次《规划》强调的重点工作。加强贫困地区水利基础设施建设，在集中连片特困地区规划实施一批重点水利骨干工程，加强四省藏区重点水源和高效节水灌溉、牧区水利、农村水电等工程建设。对于水能资源丰富的贫困地区，积极推进小水电扶贫工程和农村水电增效扩容改造，试行给原住居民集体股权方式进行补偿。

《规划》还要求全面加强水法治建设，推进重点领域立法。完善水法规体系，推进农村水电、流域管理等重点领域立法，着力推动大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置、河道管理、水库大坝安全管理等法规修订工作。

南网2016年西电东送去年送电1944亿千瓦时

2016年，南方电网西电东送完成送电1944亿千瓦时，超计划145亿千瓦时，同比增长3%，连续五年创历史新高。增送云电165亿千瓦时，有效减少云南水电弃水超过130亿千瓦时。

过去的一年，南方区域水电发电量大幅增加，南方电网充分发挥大电网资源优化配置平台作用，大力推进西电东送可持续发展。同时，南方电网充分利用省间市场化交易机制，累计组织开展10次云电送粤市场化交易，坚持电量日跟踪、旬分析，想方设法做好云南增送电工作。在能源供给侧实施“清洁替代”方面，南方电网以水能、风能、太阳能等清洁能源替代化石能源。其中，输送电量中清洁水电占比约75%，相当于减少标煤燃烧0.5亿吨，减少二氧化碳排放1.3亿吨。

渝鄂直流背靠背联网工程获得国家发改委核准

2016年12月26日，国家发展和改革委员会正式印发《国家发展改革委关于渝鄂直流背靠背联网工程项目核准的批复》（发改能源〔2016〕2754号），核准建设渝鄂直流背靠背联网工程。

渝鄂直流背靠背联网工程在渝鄂断面现有九盘—龙泉、张家坝—恩施500千伏输电通道上，新建2座柔性直流背靠背换流站，每座换流站建设2×125万千瓦直流单元；动态投资65亿元。工程建成后，将成为世界上电压等级最高、规模最大的柔性直流背靠背工程。

建设渝鄂直流背靠背联网工程，实现西南电网和华中电网异步互联，可以优化网架结构，有效化解电网安全稳定风险，提高电网运行的灵活性，为后续四川水电外送创造条件。工程投运后，渝鄂断面正、反向送电能力均提高至500万千瓦，西南电网与华中电网间互济能力得到加强，丰水期可扩大四川水电的外送规模，有效缓解四川弃水压力；枯水期通过直流背靠背反送，可保证重庆接受三峡电力。

该工程采用柔性直流输电技术，在减少占地、降低工程量等方面具有显著优势，有助于带动我国柔性直流输电领域的科技进步，推动电工装备产业升级，对于转变电网发展方式及全球能源互联网发展具有重要的创新和示范意义。

总投资约33亿元浙能阿克苏热电厂投产

日前，浙江省最大的产业援疆项目——浙能阿克苏纺织工业城热电厂1号机组通过168小时试运行后正式投产发电。

工程采用了直接空冷、烟气超低排放等多项环保设计，使该机组成为目前新疆最环保的火电机组。项目将建设两台35万千瓦超临界热电联产机组和配套供热管网，总投资约33亿元。 

广东阳江核电4号机组首次并网发电

中国广核集团1月8日对外通报表示，阳江核电站4号机组当天首次并网发电成功，这是我国今年首台实现并网发电的核电机组。截至目前，中广核电力具备发电能力的机组已经达到20台。

阳江核电4号机组于2012年11月17日正式开工建设，历经土建、安装、调试等过程，于2016年11月21日完成首次装料，最终顺利实现并网。通报表示，整个并网过程中，阳江核电4号机组各项设备参数正常稳定，机组状态良好，机组进入商运前最后的带负荷试验阶段。

阳江核电是国内最大的在建核电项目之一，其1、2、3号机组已分别于2014年3月25日、2015年6月5日以及2016年1月1日实现商业运营，3台在运机组商运以来运营业绩良好。

大唐在豫首台1000MW机组投入商业运营

新年伊始，大唐三门峡发电公司五号机组圆满完成连续满负荷168小时试运。机组试运期间，各系统运行稳定，技术指标优良，负荷满足电网调度要求，环保设施正常投运，脱硫、脱硝、除尘指标全部达到超低排放标准。至此，集团公司在豫建设的首台1000MW机组正式投入商业运营。

作为科技部超超临界参数机组阀门国产化示范项目、河南省“十二五”电源建设规划重点建设项目和集团公司在豫最大的投资项目，该工程核准建设1台1000MW超超临界高效燃煤发电机组，项目于2012年获得集团公司开工批复，2014年7月开始主体工程施工。

蒙能集团杭锦发电项目正式投入商业运营

2016年12月31日24时整，内蒙古能源发电投资集团杭锦发电公司2号机组168小时试运圆满成功，标志着该公司2×330兆瓦煤矸石项目机组正式投入商业运营，成为鄂尔多斯市杭锦旗地区最大的火力发电厂。

该项目由蒙能集团和杭锦旗人民政府按60%：40%比例共同投资建设，总投资31.95亿元。该项目于2008年10月7日获得国家发改委核准，2010年8月25日正式开工建设，厂址位于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗塔然高勒镇。

12月山东生产原煤1031.5万吨下降16.78%

山东省煤矿安全监察局发布的最新调度数据显示，12月份山东省煤矿生产原煤1031.5万吨（调度数），比上月的1097.7万吨减少66.2万吨，下降6.03%。比同期减少208万吨，下降16.78%。

1－12月份，全省煤矿生产原煤12860.9万吨（调度数），比同期的14500.7万吨减少1639.8万吨，下降11.31%。其中，省属煤矿原煤产量9899.7万吨，同比减产885.7万吨；市县属煤矿原煤产量2961.2万吨，同比减产754.1万吨。

山西煤炭未来或成立三个巨无霸煤炭集团

近日，《山西省“十三五”综合能源发展规划》出台，“十三五”期间，山西省将重点推进煤炭基地、煤电基地、现代煤化工及煤层气、新能源等基地建设。研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司。

“十三五”规划在晋北、晋中、晋东三个大型煤炭基地内，以大型煤炭企业为主体，按照“一个矿区原则上由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区”的原则，在企业自愿、市场主导的基础上，进一步加大资源整合、兼并重组力度。在已有煤炭大集团整合重组基础上，调整优化产能结构，突出动力煤、无烟煤、炼焦煤三大资源品牌优势，通过产业、产权、管理、文化等的深度融合，研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司。

按照山西的煤田分布和煤种分布，和《山西省“十三五”综合能源发展规划》，未来山西或将大重组，成立三个巨无霸煤炭集团：

1、晋北动力煤集团

晋北动力煤基地先培育同煤集团和中煤平朔两个亿吨煤炭集团，其他小煤矿、小企业重组兼并，逐步引导整合到优势企业。

2、晋中炼焦煤集团

山西焦煤是煤炭产量过亿吨的特大型能源集团，现有107座煤矿，生产能力1.81亿吨/年；28座选煤厂，入洗能力1.2亿吨/年；5座焦化厂，焦炭产能1180万吨/年。

3、晋东无烟煤集团地

晋东无烟煤基地培育阳煤集团、潞安集团和晋煤集团三大煤炭集团向亿吨级企业迈进。

12月下旬部分动力煤价格持续下跌

国家统计局于1月5日公布2016年12月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，数据显示12月下旬全国各煤种价格稳中有跌。各煤种具体价格变化情况如下：

无烟煤（2号洗中块）价格903.3元/吨，与上期持平。

普通混煤（4500大卡）价格495元/吨，较上期下跌1.9元/吨，跌幅为0.4%。

山西大混（5000大卡）价格为550元/吨，与上期持平。

山西优混（5500大卡）价格为600元/吨，较上期下跌1.4元/吨，跌幅为0.2%。

大同混煤（5800大卡）价格为650元/吨，与上期持平。

焦煤（1/3焦煤）价格为1170元/吨，与上期持平。

上述数据显示，无烟煤、焦煤价格持续维稳，部分动力煤价格持续下跌。