2024年 06月
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中国能源网召开页岩气美国调研汇报会

7月27日上午,中国能源网在北京国宏宾馆召开《推进中国页岩气产业发展相关问题研究》访美调研汇报会。国家能源局、国务院发展研究中心、国土资源部、国家发改委等有关单位的领导出席了汇报会。

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此次会议是为了向国内有关领导和专家汇报由国务院发展研究中心、国土资源部、中国能源网三方组成的考察团赴美考察页岩气的调查研究成果,并就我国页岩气勘探开发关注的重点问题广泛听取专家意见及建议。

会议首先由中国能源网CEO冯丽雯介绍此次赴美考察的基本行程和调研重点问题。她表示,此次美国页岩气调研期间,考察团走访了包括联邦及地方政府、战略和技术研究机构以及大学与企业等共21家相关机构。通过实地考察与交流,对美国页岩气开发成功的原因及未来发展趋势获得了更清晰的认识。

随后,由中国能源网研究中心研究员李博抒做调研汇报,具体介绍了美国页岩气的监管体制。考察团拜访了美国联邦、德克萨斯州和宾夕法尼亚州三大监管机构,以及多家权威咨询机构。其中,留给考察组印象最深的是美国页岩气的信息公开机制。即政府官员始终主动保持与运营商和其他监管部门的积极沟通,尽可能地减少各种不利影响。在保护运营商商业机密的同时,保证监管公开、透明,并能及时促进相关利益方与公众的积极参与,依据技术进步水平和社会共识程度不断调整监管的标准和内容,提高监管效率。

接下来由参加调研的国务院发展研究中心领导介绍美国页岩气的发展近况以及对美国经济的影响。该领导指出,尽管美国正在大力开发页岩气,但他们十分关注开采过程造成的环境问题,并且做到监管得当,很好的保护了当地环境。由于之前美国常规油气的监管体制已经十分成熟,监管框架清晰、简单,所以也将其延伸到了对页岩气的监管上。

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页岩气的成功开发在美国已经不只是一个单方面的能源问题,它对美国的工业、交通和就业领域都有很大的影响。页岩气的发展一方面带动了美国重化工业的复苏,相关行业的就业需求也得到增加;另一方面,美国在其交通领域施行“以气换油”。有数据显示,如果一辆卡车用天然气替代柴油,能源使用成本将会降低30%-40%,并能大幅度减少污染排放。

结合本次美国考察的情况,中国能源网副总经理陈炯也提出了自己的问题与看法,主要内容是关于我国页岩气开发的难点与建立综合试验区的设想。与美国不同的是,我国的页岩气产业尚未完全开放市场和准入,也没有建立起有效的监管体系。在美国考察期间,考察组拜访的一些专家也提出建议:从我国页岩气发展现状来看,可以考虑建立综合实验区。根据地质、市场等条件的不同来选择试点的类型,这样会取得比较好的效果。

在听取调研汇报内容后,本次与会的各级领导、专家纷纷表示获益良多,不仅了解到了美国页岩气行业的最新进展,也从美国完善、有效的监管体制中得到了一些启示,为我国页岩气的下一步发展提供了新的有参考价值的思路。