减税让能源更利民

4月起，一项新的改革正式走入我们的生活，通过这项措施，企业的成本减少了，公共领域的油气电价格下降了，甚至汽车、手机、电脑等产品的价格都下调了……这就是增值税减税新政给我们带来的影响。

3月5日，政府工作报告发布，李克强总理说，今年我国要实施更大规模的减税，其中既包括普惠性减税，也包括结构性减税。今年的工作重点是降低制造业和小微企业税收负担。

大家都知道，增值税是我国一个非常重要的税种，我国的增值税在2018年5月份修整为16%、10%、6%三档，其中16%档主要包括采掘、制造业，10%档主要包括交通运输、公用事业、农林牧渔、房地产、建筑装饰和通信业，6%档主要涉及金融服务业。

今年的减税政策目标是将制造业等行业现行的16%税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行的10%税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变。但是也要通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

从大范围来看，增值税下调，对很多行业都有影响。从能源行业来看，增值税税率下调，涉及行业的经营压力下调，利润将会上涨。增值税税率降低，不仅让企业直接受益，由于商品价格中含的税相应减少，商品价格有望降低。从4月起，一大波民生用品迎来降价潮，油价、电价、天然气价格纷纷下调，让普通老百姓也从此次减税中获益。

受增值税税率下调的影响，近日，国家发改委一口气下发四个通知，自4月1日起将降低成品油价格、一般工商业电价、天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。

国家发改委3月29日宣布，因增值税税率调整，国内汽油、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行。根据计算，折合92号汽油每升下降0.18元，0号柴油每升下降0.17元。油价下调，出行成本降低，让广大车主省下一笔钱。

同一天，国家发改委将电网企业增值税税率由16%调整为13%，省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价。发改委要求，各省（区、市）价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排，做好宣传解释工作，确保降电价政策平稳实施。

今年政府工作报告明确，一般工商业平均电价再降低10%。《国家发展改革委关于电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》指出，各省（区、市）价格主管部门要抓紧研究提出电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的具体方案，经省级人民政府同意后实施，并报国家发改委价格司备案。同时，相应降低各省（区、市）一般工商业输配电价水平。

天然气跨省管道运输价格、天然气基准门站价格也迎来调整。国家发改委表示，根据增值税税率调整情况，决定自2019年4月1日起，调整各省（区、市）天然气基准门站价格。调整中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业管道运输价格。

发改委要求各省（区、市）结合增值税率调整，尽快调整省（区、市）内短途天然气管道运输价格，切实将增值税改革的红利全部让利于用户。天然气基准门站价格，是指上游天然气供气商供应给各地燃气公司的“批发价”。随着“批发价”下调，居民用气价格也就有了下降的空间。

此外，交通行业已经出现降价潮。一汽——大众品牌全系降价，最高降价8000元。奔驰、宝马、沃尔沃、捷豹、路虎等豪车品牌也下调建议零售价，最高降价8.5万元。此外，铁路部门下浮铁路货物运价，取消和降低部分货运收费，预计每年向广大货主和企业让利约60亿元。

“牵一发而动全身”，增值税改革的减税效应通过抵扣机制层层传导，这次减税降费将会给经济社会发展带来持续利好。去年增值税税率从17%降到16%时，一些手机等电子产品的零售价就出现下降。今年税率进一步降到13%，预计售价会有更大幅度下调。未来，预计会有更多商品的零售价会出现降低。