政策与经济
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国家能源局发布：《中国能源发展报告2009》
国家能源局5月25日发布的《中国能源发展报告2009》指出，经济减速使短期能源需求增速下降，而新增产能又继续增长，2009年中国能源供需关系将进一步趋于宽松。
统计表明，2008年全国能源消费总量比上年增长4%，增幅下降4.8个百分点。煤炭、原油、天然气和电力消费量分别增长3%、5.1%、10.1%和5.6%，增幅分别回落4.9、1.2、9.8和8.5个百分点。
据《报告》预测，2009年煤炭市场将从2008年上半年的紧平衡状态向比较宽松方向发展。煤炭价格将理性维持现有水平，虽然煤炭企业利润较上年将有明显下降，但整体上不会出现亏损局面。
2009年，在煤炭供应和来水不出现大问题的前提下，全国电力供需形势将继续延续2008年下半年供大于求的态势。据预计，一、二季度电力需求增长形势不容乐观，上半年仍有可能负增长。全年可能呈现明显的“前低后高”态势。全社会用电量增速为4%－5%。
《报告》预测，2009年中国石油需求有望继续增长，但增速明显回落。考虑多种影响因素，石油表观消费量预计将比上年增长3.8%，原油表观消费量增长3.9%。同期，中国石油进口量将保持增长，增速比上年明显下降。预计全年原油净进口量增长6.2%，石油净进口量增长5.3%。国际平均油价将低于上年，国内平均原油价格和成品油价格也将低于上年。
国家电网：特高压输电建设投入将逾六千亿
在5月21日召开的2009年特高压输电技术国际会议上，国家电网有关人士透露，国家电网在2020年之前将在特高压输电建设方面投入超过6000亿元。
国家电网副总经理舒印彪介绍，我国特高压输电技术已经被IEEE(电气和电子工程师学会)推荐，有可能被列入特高压输电方面的国际标准，其中系统电压已经被推荐为IEC(国际电工委员会)的标准电压。
在特高压输电技术逐步获得国际认可的同时，国家电网又计划重点推进智能电网建设，公司预计在2010年之前完成智能电网的规划和试点工作。
根据预测，到2020年，我国清洁能源装机将达到5.7亿千瓦，占总装机容量的35%。由于风力发电不稳定且有间歇性，在新能源并网方面，电网面临很大挑战。特高压输电和智能电网的建设将很大程度上为可再生能源顺利并网发电铺路。
有关人士介绍说，国家电网在2020年之前，在特高压输电方面的投入将超过6000亿元，远超过两年前的规划投资额度。资金来源包括公司的银行贷款、发行债券、企业折旧等多种渠道。
中国成为世界第四风电大国目前，中国风电机组累计装机超过1200万千瓦，成为仅次于美国、法国、西班牙的风电装机超千万千瓦的风电大国。
到2008年底，我国已建成风力发电机组上万台，风电场200多个，风电机组累计装机超过1200万千瓦。2008年风电发电量为128亿千瓦时。
据悉，“十一五”期间中国将在东部沿海地区如江苏、福建和西部北部地区如宁夏、甘肃、新疆和内蒙古建设若干大型风电项目。到2020年，中国风电装机预计将达到8000万千瓦到10000万千瓦。
中国风电资源丰富，初步探明，陆上风电资源为2.53亿千瓦，沿海风电资源为7.5亿千瓦，总计约10亿千瓦。
国家石油储备基地首度曝光
6月3日，中国石油储备基地第一次正式接待中外新闻媒体参观采访。
为保障国家能源安全，健全石油储备体系，中国从2003年开始筹建石油储备基地。镇海基地是中国规划的首批战略石油储备基地中第一个交付使用的项目，于2006年10月建成并收储原油。
基地内最为醒目的是52座白色的储油罐。这些直径达80米、高22米的巨型圆柱体，每个可容纳10万立方米的原油。整个基地储满油后，总储存规模为520万立方米。
从基地10层楼高的瞭望台向周边望去，储油罐组成的矩阵整齐排列在1.12平方公里的土地上，格外庞大和壮观。
“基地安全设施非常完备，预警系统和救援系统为安全生产提供了可靠保障。”镇海国家石油储备基地有限责任公司总经理白濠介绍说。
一整套覆盖了储运、工程、消防、自动控制等各个环节的安全监测系统，构成了镇海基地安全生产运行的“防火墙”。
在基地的生产运行测控大厅中，60多个现场监控设备传输回来的数据汇集在这里，工作人员根据仪器采集到的数据对整个库区的安全进行实时监控。
舟山国家石油储备基地的安全防火工作，同样严谨而有序。位于浙江省舟山市岙山岛的舟山国家石油储备基地，库容总规模仅次于镇海基地。
“舟山基地有独特的区位优势，有优良的深港码头，有完善的输油线，可以辐射整个华东乃至华南地区。”舟山国家石油储备基地有限责任公司常务副总经理唐智斌说。
除镇海和舟山基地外，列入国家战略石油储备一期规划的还有黄岛、大连两个项目。2008年底，四个基地已基本建成并投入使用。另据了解，今年国家将推动二期石油战略储备。
甘肃敦煌光伏电站上网电价基本确定为1.09元/度
我国最大光伏电站—甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场的发电示范工程特许权项目(下称“敦煌项目”)上网电价首次流拍已成定局。6月3日，国家能源局一位权威人士透露，敦煌项目上网电价基本确定为1.09元/度。
敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期25年。3月下旬，国家发改委采取了公开招标方式，以确定此项目的上网电价和技术方案。此后，包括国内主要电力公司在内的13家企业入围，投标价在0.69元到2元/度。
“1.09元”的这个价格，相比2008年8月14日发改委批复的另外两个电站项目(内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村1MW光伏电站)的上网电价每度4元(含税)已大降了近73%。
2009中国分布式能源国际研讨会暨展览会在京举行
为期两天的“第五届中国分布式能源国际研讨会暨展览会”2009年6月10－11日在北京新世纪日航饭店隆重召开。会议由中国企业投资协会和中国能源网共同主办，来自国内外相关行业和机构的130多名代表参加了会议，对能源产业的科学布局，分布式能源的科学推广，能源资源的节约利用具有积极推动作用。
本次会议围绕“发展循环经济促进节能减排推动分布式能源的科学利用”的主题，在当前经济与发展新形势下，对分布式能源进行了探索与交流。来自国家和地方主管能源部门、能源行业相关协会、重化工相关行业协会以及著名科研院校等机构的知名专家，就能源利用形式及科学发展体系、节能减排、分布式能源发展前景等内容做精彩发言。同时，江苏双良空调、普惠动力、瓦锡兰、康明斯等十几个国内外能源设备厂商还在现场展示了分布式能源的最新技术和设备。
为应对国际金融危机，世界各国纷纷把发展新能源、建设坚强的智能电网作为新的经济增长点。论坛探讨了当前经济形势下，如何合理规划能源利用体系，加强节能减排，发展循环经济。论坛还对智能电网的关键技术、热电联产的应用状况、储能技术的开发应用进行了探讨和交流，旨在促进提高能源综合利用效率，促进节能减排，推动能源行业持续健康发展。
作为高效、节能、环保的综合用能方式，分布式能源将是我国改变能源利用方式的重要选择，也是落实节能减排、发展循环经济的有效手段。此次会议的召开，将有力促进分布式能源在中国的快速发展，加速传统能源的科技创新，推动能源产业健康持续发展。
中俄签署能源合作文件
国家主席胡锦涛于6月16日至18日对俄罗斯进行国事访问。胡锦涛主席在莫斯科与梅德韦杰夫总统举行了大、小范围会谈，并发表了联合声明。
访问期间，双方在莫斯科签署了一系列文件，包括天然气、煤炭领域合作的谅解备忘录，以及《中国进出口银行与俄罗斯对外经济银行7亿美元贷款框架协议》、《中国黄金集团公司与俄罗斯列诺瓦集团关于联合开发贵金属的合作备忘录》等。
面对国际经济金融危机，两国元首认为，当务之急是落实已商定的相互投资示范项目，更积极地使用金融和银行工具，做好边贸和边境地区旅游服务本币结算工作，为扩大人民币和卢布结算创造良好条件。
两国元首批准了《中俄投资合作规划纲要》。
此外，双方就制订中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区间合作规划纲要做了大量工作。两国元首强调，全面推进石油、天然气、核能和电力领域合作标志着中俄战略协作伙伴关系将迈上新台阶。双方探讨了经济合作优先方向之一，即核能合作情况，并对该领域取得的进展表示满意。双方将启动田湾核电站二期和商业示范快堆的建设。
环保部暂停审批金沙江中游水电开发项目
6月11日，从国家环境保护部获悉，为遏制环境违法行为，增强发展的协调性和可持续性，环境保护部暂停审批一批违法建设及“两高一资”重复建设项目。
环境保护部新闻发言人陶德田介绍说，个别地区和企业严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件进行项目建设，为此环保部决定从即日起在完成科学论证和各项整改措施前，暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团（除新能源及污染防治项目外）建设项目、山东省钢铁行业建设项目环境影响评价。
陶德田说，云南华电鲁地拉水电有限公司、华能龙开口水电有限公司未经环评审批擅自在金沙江中游建设华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站，并已开始截流；华能伊敏煤电联营三期工程不顾当地水资源匮乏的现实，擅自将环评批复的直接空冷方式变更为水冷方式；山东省日照钢铁控股集团有限公司热轧板带配套技改项目、潍坊钢铁集团有限公司500万吨钢建设项目违反国家产业政策和钢铁发展规划，未经环评审批擅自开工建设并投产。
陶德田表示，环保部将督促相关部门和单位对金沙江中游已批和未批的建设项目环境影响进行补充论证，并根据论证结论进一步完善环境影响评价和措施，督促所属企业严格遵守环境保护法律法规，调整产业结构，履行应尽的社会义务和环保责任。
据悉，从2008年11月至2009年5月底，环保部共审议批复365个项目，总投资达14428亿元；同时为防止“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目上马，对总投资达1467亿元的29个化工石化、钢铁、火电项目采取暂缓审批或不予批复等措施。
中缅原油管道项目谅解备忘录正式签署
中石油集团与缅甸关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录于6月16日签署。管道的设计能力为2200万吨/年。
中石油集团官网6月19日发布的信息显示，6月16日下午，中石油集团副总经理廖永远与缅甸驻华大使吴登伦代表双方，在北京人民大会堂正式签署《中国石油天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录》。
根据谅解备忘录，中缅原油管道项目包括起自缅甸马德岛，通过缅甸终至中国交付点的原油管道、储运设施及其附属设施；以及在缅甸马德岛建设的一个可从超大型油轮卸载原油的码头和终端及附近建设的原油储运设施及其他附属设施。双方同意由中石油设计、建设、运营和管理原油管道项目。管道的设计能力是2200万吨/年。
今年3月26日，中缅两国签署了《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》。
作为中缅油气管道的配套体系，中石油集团在2007年底就与云南省签定了框架协议，计划在云南建设1000万吨/年的炼油项目，同时推进云南省炼化基地的建设。
中土石油企业签署天然气合作协议
土库曼斯坦时间6月24日上午，中国石油天然气集团公司在土库曼斯坦政府内阁大厦与土库曼斯坦石油天然气康采恩、油气署等签署天然气合作协议。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫，中国国务院副总理李克强在双方会谈后共同出席签字仪式。
中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏分别与土库曼斯坦石油天然气康采恩、油气署负责人签署天然气购销等合作协议。根据协议，中土两国石油企业将在阿姆河右岸天然气合作开发项目的基础上，加大合作力度。土库曼斯坦也将进一步扩大对中国市场的天然气供应规模。
中土天然气合作开发项目是两国迄今为止最大的天然气合作开发项目，也是中国石油海外最大的天然气开发项目，今年年底将投产送气。根据有关协议，这一项目每年将通过中国—中亚天然气管道向中国输送300亿立方米天然气。
这个项目全面建成后，不但对于土库曼斯坦实现能源出口多元化具有重要意义，而且对于改善我国能源结构，对中国石油的海外业务发展影响重大。
中国将同阿拉伯国家加强能源合作机制建设
中国－阿拉伯国家合作论坛第六届高官会6月24日在北京闭幕并发布会议成果文件，双方表示将加强能源等方面的合作机制建设。
会议成果文件说，中阿双方一致认为应该积极在政府、国有和私营企业间建立能源合作机制，包括在可再生能源(太阳能、风能等)领域制定共同计划，提高能源使用效率，和平利用核能，推动双方建立合资项目，推动在石油、天然气勘探、开采、炼化和石油储运、销售领域的投资。
双方同意于2010年初在苏丹首都喀土穆召开第二届中阿能源合作大会。
本次高官会为期两天。中阿合作论坛于2004年1月成立，迄今已举办了三届部长级会议和五次高官会，建立了涵盖政治、经济、文化等各领域的11项集体合作机制。
京公网安备 11010802020613号
