2020油价何去何从

4月28日，国际能源署发布报告认为，尽管美国页岩油生产比许多常规的石油项目要廉价得多，并且油价上涨可能带动页岩油产量进一步攀升。但另一方面，常规石油资源的开发却大幅下降，这意味着2020年后原油市场将陷入供不应求的状态。

国际能源署的担心不无道理

国际能源署（InternationalEnergyAgency简称IEA）是作为29个成员国的能源政策的顾问，与这些成员国协力为其国民经济确保能源的可靠性、经济性和可持续性。

这些29个成员国是OEDC经济合作组织国家，是世界上经济最发达的国家，也是全球对于石油和天然气依赖最大的国家。2015年11月，中国正式成为国际能源署联盟国，派出了中国国家能源局的官员出任署长的特别助理。

国际能源署成立于1973-74年第一次石油危机期间，其主要作用是负责协调应对石油供应紧急情况的措施，协调主要石油消费国政策应对石油供应的安全。他的义务就是及时提醒石油消费国和产油国，石油供需走势。因为供需一旦失衡，对于产油国和消费国经济发展都会产生长期影响。

国际能源署发现，2016年，全球新发现的常规石油储量创纪录的新低，另外获得政府批准开发的常规石油项目数量降至70多年来最低。这是两件事情，一是新发现的常规石油储量在迅速减少，另一是已经发现的储量，获得各国政府批准开发的项目也在同步减少。

国际能源署就此发出警告，若这两种趋势持续下去，至2020年后，全球石油供应可能无法满足需求。

石油资源的储量包括几个不同的概念：

1、地质储量：就是在地址构造中可能蕴含的油气储量；

2、技术可开采储量：在地质储量中，现有技术到底有多少可以开采出来的油气储量。

3、经济可开采储量，就是在目前经济可以承受的条件下，可以开采多少储量。也就是说在目前的油价条件下，有经济性的可采储量有多少。

举一个例子，中国的天然气资源可以说是非常丰富的，近2000米以上的煤层气资源量就达38万亿立方米，算上2000米到4000米的煤层气资源高达56万亿立方米。而我们去年的天然气消费量仅仅只有2058亿立方米，自身的天然气产量也只有1368亿。而其中煤层气的产量仅仅74.8亿立方米。

主要原因是缺乏相关的技术，按照现有的技术可以开采的探明储量按照目前价格具有经济性的非常有限。开采缺乏经济性，开采成本比较高，无法与常规天然气和进口天然气竞争，加之地方政策性的限制，资本投入严重不足，使煤层气煤层气的开发非常滞后。

国际能源署担心的主要是常规石油资源，由于这些全球性经济危机，加之年油价太低，石油公司的经营收入暴跌，为了维持企业不要破产，不得不大量减少石油勘探开发的前期投入。

陈卫东先生一直在说，石油和天然气行业是钱不进去，油和气都不出来。

这几年由于勘探开发投入减少，IEA认为，2016年，新的石油发现量降至24亿桶，大约只有3.3亿吨，而全球2015年消费量为43.3亿吨，也就是说新发现的量仅仅是每年消费量的一个零头。

过去15年平均每年新发现的可开采储量是90亿桶，相当于12.33亿吨，本来就有一点坐吃山空的形势。现在有出现断崖式的下降，形势不得不引人担忧。

2016年获批准开发的项目数量下降到20世纪40年代以来的最低水平，常规石油开采量下降至47亿桶，约合6.44吨，比2015年下降30%。

非常规油气能否担当大任

但是至少到目前为止，全球石油供应的总量并没有减少，这主要得益于非常规的油气在产量增加。什么是非常规油气资源？就是页岩油和页岩气，煤层气也是，致密砂岩油气也是，还有煤制油，天然气凝析油，生物质制天然气都是非常规的油气资源。

这是国土资源部油气中心张大伟主任提供的一个示意图，全球常规的天然气为471万亿立方米，仅占全球油气总当量的8%；常规石油4878亿吨，为全球油气总量的10%；非常规石油6200亿吨，为总当量12%；非常规天然气3922万亿立方米，竟占全球总当量的70%。非常规油气是常规资源的8.5倍，而全球已知的各种油气资源的地质储量总储量高达5.06万亿吨油当量，相当于目前全球73亿人口，平均每人673吨。

国际能源署署长法蒂赫·比罗尔认为，“快速增长的美国页岩油供应的确能弥补其他石油板块供应增速的放缓，但对原油市场的未来而言，关键的问题是美国页岩油供应的增长还能够为增速缓慢的其他石油行业平衡多久。”

美国从2006年到2015年，石油进口减少了3.66亿吨，自身的石油产量增加2.67亿吨，主要是页岩油气的巨大功劳。页岩油气的开发将美国石油的对外依存度从66.63%，降至29.9%，美国已经实现了实质上的“能源独立”。这是导致全球石油价格暴跌最主要的因素，但是，全世界的车轮不可能以来美国的页岩油，除非世界各国都能有所作为，否则这种供需平衡的局面将在多久之后被打破？

其实，石油在市场之中就会又上又下进行波动，供需关系会有张有弛，价格也会有起有落。油气储量是一个动态的概念，价格高，各种新技术就可以使用，各种开采成本较高的油气就可以进入市场，经济可开采储量就会大幅度增加。油价低则相反。

新能源能否跑赢石油涨价

油价上升还会促进节能技术的发展，油价高了大家就会少开车，购买节油车，混合动力车，电动车，石油需求就会下降。而油价低，大家就会买SUV，就会不在乎汽车的油耗。中国2016年汽车产销量均突破2700多万辆，乘用车共销售2437.69万辆，同比增长14.93%。其中，中国品牌销售了1052.9万辆，其中国产品牌的SUV共销售了526.8万辆，超过销量的一半以上。高油耗汽车的销售过旺，必然造成石油消费的快速增长。

根据海关总署公布的数据显示，在低油价刺激下，2016年原油进口量攀升13.6%至3.81亿吨，为2010年以来最大年增幅。当年12月原油进口增至3638万吨，逼近每日860万桶。超越美国成为全球第一的石油进口国，石油对外依存度超过65%，全国各地的城市空气污染也屡创新高。中国对于石油的贪婪，或许只有通过一次油价的暴涨才能扭转。

各种节能技术似乎正在和油价可能的暴涨进行赛跑，谁能跑赢似乎还难以定论。确实，一边是SUV贪得无厌的消耗石油，一边又是互联网创新形成的节能势头不减。近期来，北京的堵车指数似乎有所下滑，有分析人士认为是共享自行车立下的汗马功劳。共享自行车使公共交通出行别的更加方便，且效率更高，越来越多的人在选择共享自行车+公共交通，缓解了拥堵的交通，也减少了石油的消费。创新者正在计划下一步普及共享电动自行车和电动汽车。

现在是可再生能源突飞猛进的时代，替代石油的势头非常猛，特别是可再生能源的和电动汽车的组合，似乎要全面超越石油时代，甚至天然气的时代。美国的埃隆·马斯克，要用一个光伏屋顶、一辆电动汽车和一个家用超级充电宝，三位一体，让每一个美国家庭实现无碳的“能源独立”。现在电动汽车买越来越火，特斯拉model3型电动汽车今年7月才能供货，居然已经订出了40多万辆。股价已经超过300美元，市值超过了通用汽车。

中国的电动汽车卖的也不错，2016年产销量超过50万辆，累计推广量超过100万辆，全球占比均超过50%。这一行业参与创新和市场竞争的企业非常之多，有传统汽车制造厂，也有IT明星企业；有国际品牌，也有新入行业的民营企业。2016年销量超过万辆的中国电动汽车品牌，就有14个。

曾经一度被认为改变不可能完成的2020年新能源汽车保有量超过500万辆的目标，似乎已经没有人再质疑了。德国杜伊斯堡-埃森大学汽车研究中心发布的研究报告显示，2016年新电动汽车的销量虽然仅占全球汽车销量的2.1%，共销售87.3万辆电动汽车和插电式混动汽车，其中50.7万辆销是在中国市场销售的。该中心认为：“最早到2020年，我们预期新电动汽车车型在中国的年销售额将达到400万辆。中国政府对电动汽车配额的规定将成为这一市场的重要推动力。从2020年开始市场份额将会加速变大，我们预测，到2025年，中国新电动汽车的市场份额将达到30%。到2025年，中国的汽车市场将达到3550万辆，其中有1060万辆为电动汽车。”

其实，这一数据并不包括四轮低速电动车、老年代步车和农用电动车。居第一电动研究院《2016年中国四轮低速电动车产业发展报告》揭示，山东是全国最大的四轮电动车市场，仅骨干企业2016年全年产量达到62.26万辆，同比增长近47.76%。据业内专家统计，2016年，国内四轮低速电动车整体销量超过了100万辆。这些低速四轮电动车在很多国家都被纳入汽车范畴，如果没有它们，相应的出行就需要依靠石油作为动力。

2016年我国低速电动车共出口约10万辆，占了新能源汽车出口81万辆总量的月八分之一。不仅进入了进入了越南、印度、墨西哥等发展中国家，而且更多的是打入了美国、波兰等欧美发达国家。

美国是世界最大的汽车国家，目前已经有46个州都立法允许低速车辆在一定限速的道路上自由行驶。在路权方面，大多数州准许低速车辆在限速30英里/时（56km/h）的公路上行驶，德克萨斯、阿拉斯加等个别州放宽到45英里/时（72km/h），且穿越交叉路口不受限制。低速电动车并没有被限制到专用道上行驶，正在成为人们区域交通的一种交通工具。美国对于低速四轮电动车的开放，将深刻影响整个世界，会进一步促进对于石油的绿色替代。

这些价格低廉的低速四轮电动车将和分布式光伏组合，将成为中国销往第三世界国家，特别是南南国家的重要的能源交通组合产品，帮助这些国家实现一个完全不需要石油的“多数人的现代化”。