矿长下井带班是项硬措施

近期煤矿暗访，问题触目惊心。草台班子临时拼凑，阴阳图纸故布疑阵，如同上演谍战剧。生产副矿长、技术副矿长、行政副矿长，对井下情况一问三不知，异口同声“上边让我怎么干，我就领着工人怎么干”。

“上边”是谁？估计是煤矿管理者。煤矿管理者该怎么干？2010年发布的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》说得很清楚，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班；煤矿要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。应急管理部党组会议和部长办公会议强调，把矿长下井带班制度作为明查暗访重要内容，督促企业严格执行安全管理制度。若真按政策规定说的做了，怎么会不知道井下是否进行过探放水测试？怎么会发现不了实际采掘地点不在图纸范围区域？想推卸责任，偏连借口都找不准，直接撞在枪口上。

作为煤矿的管理者，与工人一道下井，了解井下情况，指挥生产，管好安全，这本是分内之事。俗话说，“井下三班倒，班班见领导”。职工口耳相传的话，于矿长、企业负责人而言，掂量出的是一份信任。同吃一锅饭的兄弟，把身家性命和家庭安康，都交托在你手上，有什么理由不为他们尽心负责？保护矿工兄弟的生命安全，对矿长和企业负责人而言，不是更高的要求，是做人的担当和最起码的底线。

既然是传统、是底线，为什么多年来国家政令法规仍做出严密细致规定？为什么应急管理部、煤矿监管监察机构仍在反复强调？这是因为，这样的规定，在落实的过程中，往往知易行难。

矿长下井带班，要有效处置现场存在的安全隐患，否则带的就是“闲班”。隐患有大有小，涉及装备投入，也包含人员管理。无论是拍板改采场、换设备，还是盯培训、查违章，都得真抓真管真重视，都得肯投入花力气下功夫。这个决心是要下的，精力是要花的。一矿之长，是“总瓢把子”，担着生产重责，也担着经营压力。市场形势不好，舍不得投入；市场形势好，又惦记多出煤。能否摆正关系，坚守“安全第一”，就很能检验一名矿长的安全发展观坚定不坚定。单单查违章指挥，去除侥幸心理，坚持一个月容易，一年、两年、十年或更长时间不易。算不清安全生产和经营管理的账，总把两者对立起来，一定会吃大亏。要双赢，非得彻底改变井下环境，非得以现代化的装备打基础，非得解决人员流动性大、素质低的顽疾，非得制定完整的规章制度并且盯落实不可，否则终难成事。

有态度，还得有制度，要坚持。煤矿和人一样，要定时查体。大病不断，小病缠身，只会伤己累人。矿长和企业负责人常下井，就是要查己之不足，晒晒“灯下黑”。怕检出毛病，怕丢面子丢位子，逃避下井、蒙混下井，甚至找人代替下井，都是自欺欺人的做法。隐患藏着掖着，不会自动消失，积小成多，如同安了定时炸弹。一个人长年坐在火药桶上，何谈日子安稳？敬畏生命，尊重制度，形成习惯，好比买了多重保险，收获企业的安康和矿工的情感，何乐而不为？

抓煤矿安全，说易也易，说难也难。要想不出事，特别是不出大事，全靠有心无心。

近些年，煤矿安全工作总体稳定，逐步向好，但从全行业范围来看，基础弱、底子薄的老问题仍在。抓重点人、重点环节，遏制煤矿重特大事故，依然是核心要务。抓好矿长、企业负责人带班下井，既抓住了制约煤矿安全生产的关键要素、突出矛盾，又适用于各地煤矿、各种类型的矿井。只要认真落实，就能实现目标。对企业、监管监察机构而言，不能因为长期坚持，就不再强调；不能因为整顿关闭小煤矿得力，就有所松懈，把此项工作做好做实，安全面貌就会大为改观。

经常下井的人，往往有着一张黝黑的面孔。那是煤的色彩。经过煤的洗礼，沁入煤的成分，吸纳大地精华。寄望所有矿长、煤矿企业负责人都能拥有这一光荣的肤色，黑得光彩照人。