环保限产更多是个“炒作题材”

近些年来，“环保限产”不绝于耳。每次消息传来，都会引发一轮钢材价格上涨，并且带动整个黑色系列商品行情集体扬升，但过后不久，价格又会回落，并不能因此持久，如此循环往复。究其原因，就在于“环保限产”，对于真实钢铁产量，以及对于随之而来的钢铁供求关系影响并不是很大。

譬如，尽管这些年来“严格环保”、“铁腕环保”、“蓝天保卫战”等环保消息不断升级，环境保护也确实取得了巨大成果和显着进步，但并未因此抑制全国钢铁产量，其增速却是不断提高，呈现强势加码局面。统计数据显示，2016年全国粗钢产量80837万吨，比上年增长1.2%;2017年产量83173万吨，增长5.7%;2018年产量92826万吨，增长6.6%;今年前8月产量66487万吨，增长9.1%。预计2019年中国粗钢产量将会接近或突破10亿吨，跃上新台阶。

由此可见，“铁腕环保”，环保升级，并不意味着钢铁企业会因此普遍限产，也不意味着钢铁产量会因此下降，甚至是因此减速，彼此之间并不能够划出等号，所以也并不意味着钢材市场供应压力真的会因此减轻，真的能够改善供求关系。所以，所谓“环保限产”，更多地是一个“炒作”题材，影响市场参与者们的心理氛围与市场行为，暂时推动价格行情。又因为“题材炒作”不能持久，不能够引发供求关系真的改善，所以其价格走高亦难以持久，过不了多久，又会因为钢铁统计产量的强劲增长数据公布而希望落空，致使市场行情再次回落。

展望中国钢铁产量与环境保护关系趋势，今后其主调将是继续环保，但不全面限产。即所谓“环保但不全面限产”。所谓继续环保，即有关部门升级环保标准，强化执行手段，确保中国蓝天、净水等，实现中国有质量、健康发展。所谓不全面限产，即限产不搞“一刀切”。能够达到环保标准的产能和企业放开，开足马力生产;而不能达到环保标准的产能和企业则严加限制，甚至停止生产，直到达到环保标准。以此来鼓励钢铁企业显着增加环保投入。此项措施较为合理，不会让执行环保标准，进行大规模环保投入的企业吃亏，即所谓“劣币驱逐良币”，也因此实现环保保护。在这个“环保不全面限产”的大政方针之下，预计今后达到或高出环保标准的先进钢铁产能将会获得充分释放，而不会受到所谓严格环保的牵制。

另一方面，近几年来(2016年至2018年)，全国黑色金属冶炼及压延加工业投资强劲增长，统计数据显示已经达到万亿元左右。今年1-8月，全国黑色金属冶炼及压延加工业投资又同比增长了27.6%。如此大规模的固定资产投资，将会在一定程度上提高既有钢铁产能的环保水平，同时也会新增不少的先进钢铁产能。上述两个方面的叠加，将会使得中国钢铁产量，即便在严格环保的条件下，也能获得继续增长的坚实基础。而10亿吨台阶，应该还不是中国粗钢产量峰值。

中国钢铁产量的继续增长，当然会形成钢材价格向上的掣肘。因此今年内全国钢材市场行情，依然会因为逆周期调节、成本提高与产量强势增长的三方博弈，而继续震荡，难以出现单边走势。 (兰格钢铁经济研究中心首席分析师 陈克新)