“双碳”目标提出以来,我国把双碳工作正式纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,有序开展“碳达峰十大行动”,坚定实施积极应对气候变化国家战略,扎实推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,形成以“双碳”为引领,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,加强碳市场建设,培育形成绿色发展新动能,有效促进经济社会绿色化转型和高质量发展。
随着国际市场碳边境税机制的逐步实施和国内“双碳”政策的不断推进,联动政府主管部门、整合企业内部资源,合规、高效地开展低成本降碳,将成为企业的基本需求。首席双碳官,将作为联动政府主管部门、整合内部管理、生产、运营、宣传、信息化、以及党建等资源,推动企业建立科学、系统、高效的绿色低碳可持续发展战略和企业文化、碳管理体系、碳减排价值实现机制的核心角色,有效提升企业核心竞争力,为企业带来“双碳”时代的发展先机。
首席双碳官,即:“Chief Dual-Carbon Officer”简称“CCO”,是企业开展综合碳治理工作的领导者,是企业实现绿色化转型和高质量发展的重要推动者,是高效对接政府主管部门的执行者,这一职位聚焦于“应对气候变化”“建立可持续发展机制”“实现能碳数字化管理和能碳数据治理”“建立能碳管理体系”“节能减排降碳增效能力提升”“建立绿色供应链”等领域,主要负责统筹企业或组织在节能减排、低碳转型、绿色发展等方面的战略规划与落地执行、有效对接政府主管部门、促进企业“双碳”目标的高质量实现。其核心责包括:构建企业绿色低碳发展战略、建立科学碳管理体系、碳减排价值机制和能碳数字化治理机制、对接政府主管部门、协调内部各部门及外部合作资源,共同推进企业绿色化转型工作,同时确保相关举措符合政策法规要求,助力企业绿色低碳高质量发展。
首席双碳官(CCO)与企业首席运营官(CCO)、首席财务官(CFO)等企业高管平级,是基于“双碳”时代需求而创新设立的企业新高管职位,旨在通过CCO的建立,为各类央国企、上市公司、重点控排企业等经营主体,综合协调政-产-学-研-融等各方资源,促进企业实现清洁低碳生产、完善人才梯队建设、开发碳资产和碳金融模式,推动企业以最优成本实现绿色低碳化转型升级和高质量发展。
(二)企业综合碳治理方法论“12条”为首席双碳官提供发展路径和保障
企业综合碳治理的方法论“12条”是指:首席双碳官(CCO)需要具备“建立绿色低碳可持续发展战略”“建立绿色低碳可持续发展企业文化”“建立企业组织碳管理体系”“建立能碳数字化治理机制”“建立企业碳资产管理体系”“建立绿色供应链协调发展/管理机制”“建立碳排放预警和应急保障制度”“建设企业碳排放信息与ESG信息披露制度”“建立企业ESG目标和管理体系”“开展企业绿色人才梯队建设”“组织研发/引进/应用绿色技术”“建立政策解读和政府主管部门沟通协调机制”等12项核心能力。
企业综合碳治理方法论“12条”,将有效助力首席双碳官(CCO)在实际开展管理运营工作中,低成本、高效率、高质量地实现管理降碳、技术减碳和金融富碳,增加企业的核心竞争力、环境权益价值和应对气候变化的综合能力,有效促进企业绿色低碳转型和高质量发展。
1、“建立绿色低碳可持续发展战略”是指:企业首席双碳官(CCO),将依据企业所在行业特性,根据我国“双碳”政策、国际碳边境税和碳市场管理运行机制要求,建立企业节能减排降碳增效和可持续发展的总体战略目标、清洁能源建设/消费策略、管理降碳策略、技术减碳策略、碳排放权配额管理策略、配额交易策略、碳资产开发策略、低碳产品生产策略、碳达峰碳中和目标计划与实施策略等短-中-长期相结合的战略发展规划设定,为企业实现低成本降碳、获取增量碳减排价值收益、积极应对国际国内气候变化提供战略基础。
2、“打造绿色低碳的企业文化”是指:企业首席双碳官(CCO)为企业建立绿色低碳可持续发展的核心价值观;一方面,以绿色低碳为标志重塑企业形象,将绿色低碳可持续发展的企业文化延伸至产业链供应链,增加企业产品的环境价值属性;另一方面,通过教育引导和制度约束,建立绿色、低碳、资源循环利用、可持续发展的办公和生产服务模式,促进企业全体员工建立节约和有效利用资源、保护和改善环境价值观念,并贯彻于经营管理的实践中,做到绿色办公、绿色生产、绿色服务,有效提升企业的绿色品牌价值和社会影响力,增加企业产品和服务的“含绿量”,提供企业的综合竞争力。
3、“建立企业组织碳管理体系”是指:以首席双碳官(CCO)为核心,通过部门岗位的设置,完善企业的碳组织管理体系建设,实现企业碳资源要素的归集,建立从企业碳排放数据摸查-数据监测-碳排放数据管理-“双碳”目标和ESG目标规划与实施-碳减排路径设计与实施-节能技术引进/研发-碳资产管理-碳合规管理-碳会计-碳足迹认证与实施-ESG报告-碳排放信息与ESG信息披露-碳交易-碳金融等业务工作的组织架构,完善企业组织管理体系建设,为企业实现低成本降碳和开发环境权益提供组织和管理保障。
4、“建立能碳数字化治理机制”是指:首席双碳官(CCO)根据所在企业的行业特性、政府主管部门的行政监管要求和企业自身需求,建立的企业能碳数字化治理机制;通过建立数字化管理平台,将企业的水、电、气、冷、热、油、料、煤、废弃物等碳源指标,通过数字化碳排放监测统计核算平台进行常态化监管,根据主管部门部分的行业排放因子和电网排放因子,精准核算企业碳排放量,实现数字化管理和精准数据化治理,为企业摸清碳排放“家底”、科学制定碳减排目标、量化碳减排任务、高效率低成本实施减排路径、实施绿色技术、开发碳资产等工作提供信息技术保障。
5、“建立企业碳资产管理体系”是指:根据企业碳排放监测统计核算的实际数据,优化企业存量碳资产、开发增量碳资产、设计碳交易策略、拓宽碳资产流转渠道,建立系统化、规范化的管理机制与操作流程,旨在实现对企业碳排放的有效管控、碳资产的保值增值和碳风险管理,避免因政策调整或市场波动对企业经营造成不利影响;同时为企业开发绿色金融业务和以碳资产为基础的碳金融创新业务开发工作,通过对接银行、基金、券商等金融机构,以企业绿色转型和低碳产品等为基础,增加企业估值,研究探索发行绿色债券,开发碳质押、碳远期、碳掉期等碳金融产品,为企业的绿色转型提供资金保障,为企业的资本运作提供多元实施路径,有效助力企业高质量实现节能减排降碳增效的目标。
6、“建立绿色供应链协调发展/管理体系”是指:首席双碳官(CCO)以可持续发展理念为导向,根据国家碳排放双控、碳足迹和ESG等有关政策的要求,通过整合供应链上下游资源,构建涵盖产品设计、原材料采购、生产制造、物流运输、仓储配送、销售服务及回收处理等全环节的绿色低碳的系统化管理机制,旨在打破供应链各环节的信息壁垒,降低企业环境合规风险、节约资源成本、提升品牌的绿色形象、满足消费者对绿色产品的需求,推动供应链整体向绿色化、低碳化、循环化转型,有效提升供应链的效率与竞争力。
7、“建立碳排放预警和应急保障制度”是指:为有效管控企业碳排放风险、确保碳排放强度或总量控制在既定目标内,首席双碳官(CCO)通过构建系统化的监测、预警、响应及保障机制,形成对碳排放超预期增长或突发高排放事件的全流程管理体系,旨在通过“预警前置+应急处置”的协同运作,实现对碳排放的动态管控,通过提前识别风险、及时采取干预措施,避免碳排放超标导致的合规风险、环境影响及经济损失,保障绿色低碳转型进程的平稳推进。
8、“建设企业碳排放信息与ESG信息披露制度”是指:首席双碳官(CCO)依据相关法律法规、行业标准及市场规则,建立规范化、标准化的信息披露机制,定期、规范、真实、准确地向政府主管部门、社会公众、投资者、客户等公开自身在碳排放和ESG方面的信息,通过建设信息收集、核算、报告和发布的规范流程,确保披露的信息具有真实性、可比性、可靠性和实用性,旨在提升企业在绿色低碳和可持续发展方面的透明度与公信力,接受社会监督,为政府主管部门制定/调整碳减排和可持续发展机制的相关政策提供依据。
9、“建立企业ESG战略目标和管理体系”是指:首席双碳官(CCO)通过建立企业 ESG 战略目标和管理体系,将环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governance)维度的可持续发展理念融入核心战略,根据政府主管部门和行业规范的要求,基于企业自身行业属性、发展阶段和社会责任,在环境、社会、治理三个维度设定的可量化、可实现、可检验的长期与短期目标,构建系统化的管理机制(组织架构、流程制度、执行工具及监督机制),实现对ESG全领域的规划、执行、监督与改进,最终推动企业在创造经济价值的同时,履行环境责任、社会责任并完善公司治理,达成长期可持续发展。
10、“开展企业绿色人才梯队建设”是指首席双碳官(CCO):围绕企业绿色低碳可持续发展战略,建立的专业化、常态化的绿色人才培养体系,通过与国内知名高校、研究院、智库、行业协会等机构合作,开展企业绿色人才的整体需求分析、规划、培养、引进和储备等工作,构建一支结构合理、层次分明、具备绿色理念与专业能力的人才队伍,形成综合战略、复合管理、技术研发、工程应用、市场推广等方面的人才梯队。创新人才培养模式,以岗位任务化-任务标准化-标准课程化-课程专业化-专业权威化为理念设计培训课程,保证岗位需求与培训实效相适应,确保企业在绿色转型、节能降碳、可持续运营等领域拥有持续的人才支撑,助力企业绿色低碳高质量发展。
11、“组织研发/引进/应用绿色技术”是指:首席双碳官(CCO)需要具备跨学科、跨领域的知识储备能力和资源整合能力,能够根据所在企业的特性、自身发展需要和战略需求,围绕企业绿色低碳可持续发展目标,通过系统性规划与执行,在内部推动绿色技术的自主研发,从外部对接国内头部的绿色技术交易平台、科技企业、科研院所、高校等科研单位,引进先进成熟的、具有经济性、实操性、可行性的绿色技术,并将这些技术有效应用于生产运营、产品服务等环节,以实现节能减排降碳、资源循环利用、降低环境影响的综合行动,是企业落实绿色战略、提升可持续发展能力的核心路径。
12、“建立政策解读和政府主管部门沟通协调机制”是指:首席双碳官(CCO)作为企业对政策的核心解读者、政府主管部门的对接者、行业规范的践行者,需要精准把握企业绿色低碳、ESG、碳市场、碳排放双控等相关政策导向,在企业内部开展政策跟踪与收集、分层解读与评估、解读成果传导等工作,深度分析政策对企业发展的影响,引导企业经营决策者和各级部门快速响应政策要求,确保自身经营活动与政策要求相契合,并争取有利的发展环境,通过构建系统化的政策跟踪、解读、反馈及政企互动体系,形成一套规范、高效的内部管理流程与外部沟通协作机制;积极建立与政府主动、有序的政企互动机制,落实政府主管部门在行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等方面的要求、建立应对管理机制,解决企业在政策执行中遇到的问题,反馈企业诉求,并争取政策支持,形成“政策理解—执行反馈—政企共识”的良性循环,为企业有效应对政策不确定性、降低合规风险、抓住政策红利建立重要保障。
全球环境危机的加剧、政策约束的强化、市场规则的重塑、技术革命的倒逼以及社会需求的升级等多重压力,为我国经济社会的发展构成了巨大压力,建立健全绿色低碳循环发展经济体系和促进经济社会发展全面绿色转型已成为我国经济增长的新动能。但对比发达国家,我国实现碳达峰碳中和,时间紧、任务重、外部压力大,需要在碳市场建设初期,充分发挥企业的自主作用,释放市场需求,完善碳市场的整体建设。
首席双碳官(CCO)职位的设立,将为企业建立科学、规范的碳管理体系、碳减排价值实现机制、能碳数字化治理机制和可持续发展机制,是促进产业绿色化转型的“战略领航者”“资源整合者”与“风险管控者”,其存在与履职为企业提供绿色化转型方向与路径、推动“双碳”目标与企业核心业务深度融合,整合企业内部和外部的技术、资金、人才、供应链等资源要素服务企业环境权益的实现,搭建企业与政策和政府主管部门的“桥梁”降低企业政策风险、提高企业政策支持和保障,建立碳资产管理机制、平衡企业的转型成本与长期收益,建立碳合规和风险预警机制、降低企业运营风险,提高企业的核心竞争力,有效促进企业绿色低碳高质量发展。