本月底过渡政策结束 印尼能矿部加速RKAB审批

印尼能源与矿产资源部(ESDM)近日表示，允许企业以25%上限进行过渡期开采的宽松政策将于3月31日正式结束。截至2026年3月27日，该部已批准约580家煤炭公司的年度工作计划与预算(RKAB)。

能矿部矿产与煤炭司司长特里·维纳诺(Tri Winarno)在雅加达经济统筹部办公室表示，煤炭企业的RKAB审批工作已接近尾声，目前仍在处理剩余企业，预计近期将全部完成。他指出，获得批准的580家公司已具备正式开展2026年度采矿活动的资质。

根据能矿部于2025年12月31日发布的第2.E/HK.03/DJB/2025号通函，在2026年RKAB正式获批之前，持有生产阶段采矿许可证的企业最多可参照此前已获批的三年期RKAB(2024-2026或2025-2027)中2026年生产计划的25%进行开采。该过渡政策有效期至2026年3月31日。

通函还规定，适用上述宽松政策的企业须同时满足多项条件，包括已提交2026年RKAB调整申请但尚未获得批准、已缴纳2025年生产运营阶段的复垦保证金，以及若矿区位于林区则须获得林地使用许可等。

能矿部数据显示，截至2026年2月，印尼全国活跃采矿许可证总数降至4052份，较2025年11月的4252份有所减少。其中煤炭相关的生产运营采矿业务许可证(IUP)为811份，勘探IUP为15份。

此前，能矿部长巴赫利尔·拉哈达利亚明确表示，目前不会对2026年RKAB中的镍矿石和煤炭生产配额进行修订。他强调，只有在大宗商品价格保持稳定的前提下，政府才会考虑适当地放宽企业提交有限产量调整的申请。巴赫利尔同时指出，政府最初计划将2026年煤炭产量目标下调至约6亿吨。