重庆召开2011年全市煤炭工作会议

1月23日，重庆煤监局、市煤管局组织召开2011年全市煤炭工作会议。

会上，局党组书记、局长魏福生传达贯彻了全国、全市安全生产电视电话会及安全生产工作会议精神，总结了过去一年全市煤炭及煤矿安全生产工作的十大成效和七项重点工作，分析了存在的五大主要问题和差距，明确了今年两大工作目标，部署了今年要着力抓好的九大工作任务和保障措施。

会议指出，2010年全市煤矿生产安全事故再创新低，共发生死亡事故143起死亡183人，同比减少17起51人，分别下降10.6%和21.8%，煤矿百万吨死亡率4.2，同比下降22%，比国家下达5.0的年度控制目标下降了16%，杜绝了重大以上事故；在关闭303个小煤矿的基础上，全市生产原煤4377万吨，比上年增长近80万吨，满足了全市经济社会发展和人民生活需要；应急救援收到实效，成功施救长寿区老龙洞煤矿“7.26”透水事故7名被困矿工，得到国家安全监管总局、国家煤矿安监局和市委、市政府的充分肯定；全年查处一般隐患4145条、重大隐患11条，下达各类执法文书5106份，向地方政府或监管部门提出建议书、意见书39份，有136个煤矿被责令停产整治，依法追究事故有关责任人49人，安全监管、监察行政罚款总额4823万元。

会议分析，在总结成绩的同时，也要正视存在的差距。重庆煤矿安全生产状况在西部地区排名仍然居中靠后，遏制煤矿事故还存在差距；全市现有的744个煤矿中，乡镇小煤矿占94%，采掘机械化水平和安全技术装备水平较低，开采工艺、支护方式总体上比较落后，改变小煤矿落后状况还存在差距；部分煤矿企业安全技术管理机构不健全，“五长”配置、“五队”和班组建制不落实，落实企业主体责任还存在差距；多数区县专业技术人员缺乏，专业执法能力弱，增强煤矿安全监管能力还存在差距；发生多起监管、监察人员腐败案件，队伍建设还存在差距。

会议要求，2011年，要始终突出“基层基础攻坚年”这条主线，集中打好落实企业安全生产主体责任和瓦斯治理两个攻坚战，着力强化组织、科技、投入、执法、救援五大保障，全面实施落实企业主体责任、开展安全质量标准化、“五长五队”及班组建设、安全避险六大系统建设、推行壁式采煤方法和金属支护、地面设施建设各100个示范矿井建设的“六百工程”，努力实现“减少事故总量，遏制较大事故，坚决防控和杜绝重特大事故”、“保障煤炭供给，实现行业健康发展”两大目标，为“十二五”开好局起好步。