厦门国际海洋论坛开幕 瞩目海洋经济可持续

11月2日,2012年厦门国际海洋论坛在厦门国际会议中心开幕。本届海洋论坛秉承2012厦门国际海洋周“蓝色经济、绿色增长——科技引领海洋经济发展”的主题，邀请了来自近50个国家和地区及10多个重要国际组织的代表以及国家有关部委、沿海城市代表和国内外海洋领域的专家学者参加论坛。国家海洋局副局长陈连增、福建省副省长张志南等领导出席并致辞，作为主办方之一的厦门市政府也有多名领导干部出席论坛并发言。

厦门市委常委、常务副市长林国耀在致辞中说，近年来，厦门积极推进海洋经济强市建设，厦门正日益成为国内外有重要影响力的海洋文化名城、海西蓝色经济试验区的排头兵，我们热诚欢迎各位朋友进一步加强与厦门的交流合作。

联合国开发计划署驻华代表处助理国别主任卡斯滕·戈门表示，联合国开发计划署驻华代表处愿意与厦门市以及其他合作伙伴共同努力，实现保护世界海洋的目标。

论坛上，中国国家海洋局副局长陈连增致辞并做主旨发言。他指出，海洋面积占地球总面积的71％，空间广阔，资源丰富，对维持人类生存发展具有不可替代的作用。当前国际社会非常重视海洋开发，越来越多的国家把合理开发海洋，保护海洋环境，发展海洋经济作为国家发展战略，但随着海洋开发活动不断深入，海洋资源遭到破坏，海洋生态环境日益恶化，海洋灾害频发的问题日益凸显，如何有效应对发展变化的挑战，实现海洋经济绿色增长，已经成为世界各国普遍关注的重大课题。

陈副局长进一步指出，中国政府高度重视海洋，十分关注海洋经济可持续发展。2011年，中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要部署了海洋经济，国务院又先后批准了山东、浙江、广东、福建、天津开展海洋经济发展，并批准设立舟山群岛新区旨在为新的经济发展模式进行新的探索和尝试，充分体现了中国政府发展海洋经济走可持续发展的道路。

致辞结束之后陈连增副局长还向大会做了有关中国海洋发展政策的主旨报告，他指出，国家海洋局认真贯彻部署相关政策，提出了规划用海、节约用海、生态用海、科技用海、依法用海，推出了符合海洋经济发展的一系列举措，加快促进海洋经济发展的战略转型。为此，国家海洋局将着力做好以下几方面的工作：

一是完善海洋经济绿色发展的政策，探索通过财政补贴，税收减免，加大海水利用，海洋新能源开发，海洋药物以及生物制品的研发产业的开发，鼓励引导民间资本参与海洋产业发展，尽快形成良好地投融资机制，开展海洋经济区域发展示范工作，大力发展海洋新兴产业，打造蓝色经济区。

二是提升海洋产业创新能力，实施科技兴海战略，加快海洋科技创新以及示范用海建设，增强科技创新支撑能力，提高海洋科技成果转化，形成以市场经济为导向，产学研相结合的研发格局，优化海洋科技资源配置，重点加强海水利用、海洋可再生能源、海洋生物等技术的研究开发，支撑海洋经济科学发展。

三是加强海洋生态环境保护，加强海洋生态监控和生态灾害的管理，定期开展海洋灾害隐患排查和风险评估，逐步实施重点海域污染物排放总量治理工作，加强海洋突发事件应急能力的建设，有效提升海上溢油、赤潮、绿藻、核辐射等海洋灾害、突发事件的应急处理能力，加快海洋保护区的保护建设，和海洋生态文明示范区的建设。

四是广泛开展国际海洋交流，切实履行国际义务，做好APEC海洋可持续发展的工作，继续实施南中国海海啸预警系统建设，进一步推动南海以及周边海域的国际合作框架细化，吸纳发展中的海洋国家参加中国政府的海洋奖学金计划，积极为发展中国家提高技术能力以及资金支持。与国际组织、相关国家开展资源开发，海洋生态环境保护，科技研发，防灾减灾等领域开展交流合作。

作为涉及国家海洋发展政策的重要报告，陈连增副局长的报告对中国海洋事业的发展做出了客观评价，揭示了中国海洋事业所面临的问题，阐明了国家海洋事业发展的未来行动方向。在这一基础上的厦门国际海洋论坛的各项报告和讨论将对中国海洋事业在实质上产生建设性的作用。

在本届国际海洋论坛上，国际海洋学院主席阿维尼·贝楠以《蓝色经济，跨越三十年的联合国海洋法公约》，PEMSEA执行主任史蒂芬·罗斯以《我们憧憬的未来——在东亚海地区实践里约宣言》，国家海洋局政策法规与规划司司长王殿昌以《科学规划海洋经济发展》，厦门市政府副市长张灿民以《发展海洋经济，建设海洋生态文明》为题依次做了主题报告。各位专家学者从海洋发展的各个角度对中国海洋事业提出了各自的宝贵意见，引起在座的各方专家和听众极大的共鸣，在会议现场不时能够发现低声讨论报告内容的热情听众。

据介绍，本届厦门国际海洋论坛是2012厦门国际海洋周最重磅的活动，汇集了国际海洋周最全的专家学者阵容共同讨论中国海洋事业发展的现实和未来。据悉，此次厦门国际海洋周为期六天，将会举办厦门国际海洋周专场文艺演出、第五届全国大中学生海洋知识竞赛总决赛、第八届中国“俱乐部杯”帆船挑战赛、2012厦门国际海洋周两岸三地海钓赛、首届“海峡杯”厦门桥牌邀请赛等内容丰富的活动。陈连增副局长表示，厦门国际海洋周从2005年开始，已经发展成为公众广泛参与的海洋节日，一个全球广泛参与的海洋盛世，一个政策、科学技术、决策和行动的交流平台。