今年的两会上,很多代表委员呼吁,促进矿产资源的绿色开发和综合利用,实现资源的高效利用及人与自然的和谐相处,加快推进生态文明建设进程,高效环保地利用好矿产资源。
政府工作报告提出,要大力推进经济发展方式转变,加快产业结构调整。重点是优化资源配置和产业布局,解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题,解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。这一点在代表委员中引起了强烈共鸣。
全国政协委员王显政提供了一组数据:2010年我国一次能源消费结构中,煤炭占68%,石油占19%,天然气占4.4%,核电、水电、风电等可再生能源加在一起只占8.6%,与发达国家相比,有很大差距。他认为,需要对能源顶层结构的设计有所调整,加大清洁能源和可再生能源的开发利用。
全国政协委员郝国强指出,当前,我国炼油产业重复建设、产能过剩等问题严重,并且还在加速增长,如不加以控制,难免会重蹈钢铁产业的覆辙。国家在顶层设计上要引导社会资金向产业上游发展,更多用于油气资源勘探、清洁能源开发等,保障国家能源安全。
“我国页岩气、致密砂岩气等非常规能源十分丰富,有望改变我国的能源结构。由于目前开采技术还不完善,一方面要‘大干’,尽快掌握勘查开发中的关键技术;另一方面要避免盲目‘快上’,以免造成资源浪费。”全国政协委员贾承造表达了自己对页岩气等新能源勘查开发的看法。
全国人大代表朱晓明则建议,要充分利用好煤层气这一资源。建议国家尽快解决煤炭矿权与煤层气矿权分置的问题,按照“气随煤走、两权合一、整体开发”的原则,率先深化相关管理体制改革。对于长期占而不探、占而不采的煤层气矿业权,交由省内大型煤炭企业集团统一开发。对于在规划矿区尚未设置煤层气矿业权的,应该优先配置给省内有能力开发的重点煤炭企业。