山东能源集团全面推广市场化管理

记者日前从山东能源集团一季度经济运行座谈会上获悉，面对严峻的市场形势，该集团提出立足当前降本增效，着眼长远推进转型发展，全面实现内部市场化管理。

据山东省煤炭工业局统计，截至4月底，山东省煤炭企业亏损面由2013年末的40%上升到67%，山东省10个产煤市中，有个别地区出现行业整体亏损。

以山东能源集团为例，今年以来5次下调煤价，精煤价格每吨下调145元至160元，相比去年最低价，降了60元。一季度，全集团有3家权属企业整体亏损，亏损额达2.9亿元。65对正常生产矿井中，有36对亏损。

对此，山东能源集团董事长卜昌森提出，立足当前要做好四件事，促销、扭亏、降本、增效，着眼长远既要转型发展，更要培育新的经济增长点。

据悉，去年以来，山东能源集团通过建立全面市场化的运营机制，构建起集团、矿(厂)、区队(车间)、班组和个人五级市场体系，每吨煤消耗的材料费、修理费、电费同比分别下降2.18元、1.46元、2.02元，业务费等可控开支同比下降23%。在吨煤综合售价大幅下降的情况下，该集团去年至今共节支近20亿元。

山东能源集团总经理李位民说，面对煤炭市场的严峻形势，过去那种主要依靠规模扩张的发展模式已不能满足企业发展需要，必须着力于内涵挖潜和自我提升，强化向管理要效益的经营理念，提高运营质量，增强核心竞争力，促进企业可持续发展。

记者获悉，山东能源集团计划用3年左右时间，逐步形成“每个生产者都是经营者、每种生产要素都有价格、每一天都知道经营结果、每个市场主体都能有效控制、每一件事情都讲投入产出”的经营理念，推动全面预算管理、全员绩效管理、全面对标管理、全面质量管理和全面风险管理。

目前，山东能源集团正在深化全面市场化管理，推动市场化管理由生产环节向其他领域、由生产矿井向非煤企业、由基层单位向总部机关拓展，由节流向开源与节流并重转变。

今年下半年，山东能源集团将更加突出增盈减亏保效益，做到以效定产、以效定量和以效取舍，根据效益确定生产策略、取舍项目和实施多元投资战略。同时，打破现有机制，探索国有体制、民营机制发展的新路子。