分布式光伏处在初级阶段 融资成熟商业模式未建立

　　“金融机构喜欢火电、核电这些投资大、回报周期长的大项目，还不适应分布式光伏发电对贷款的需求，甚至有些搞不清楚光伏制造和光伏发电的区别，由于对前一段时期光伏制造不景气的印象，连带认为光伏发电也无投资价值。”9月11日，与会专家在“2014光伏领袖峰会”上表示。

“面向平价电力的技术路线图”

相关专家认为，分布式光伏发电特别是个人光伏发电改变了能源生产的方式和运行体系，并网难的问题现在基本上解决，备案制已经在各地落实，补贴也在逐步发放，我国光伏发电的政策体系已经建立起来，现在市一级政府出台光伏发电扶持政策的越来越多，只要把每一项政策扎实落地，现存的一些问题会逐步解决。

峰会呼吁应该抓好光伏产品的质量管理，现在国内的一些光伏制造企业“卖给国外的产品质量就很好，卖给国内的产品就差些。”天合光能董事长高纪凡认为，国内光伏产业正处在大发展的时期，国家政策的利好带来了机遇，行业呈现转好和复苏的态势，光伏发电能否成为我国主要能源之一，关键要靠科技进步，提高效率，降低成本，中国光伏制造业需要一张“面向平价电力的技术路线图”。

“并网不等于消纳，并网不代表‘颗粒全收’，现在一些地方的配套设施还不够完善，技术还不够成熟。”国网能源研究院副院长蒋丽萍则表示。

高纪凡认为，就算现在规划的12条特高压线路全部建成，消纳光电的容量也是有限的，所以分布式更值得鼓励发展，但分布式光伏发电也面临着一些挑战，过去大规模地面电站的运行商业模式是和传统火电差不多的，但是分布式却完全不同，需要一种全新的商业模式，这一点非常重要，因为“要想跑得快可以单独行动，要想跑得远就得结伴而行”。

融资的成熟商业模式尚未建立

本届峰会同步发布的《中国光伏发展报告2014》显示，2013年全球新能源融资总额为2530亿美元，中国以614亿美元居于全球首位，而其中光伏产业贡献巨大，投资大约在1000亿元左右。

我国正在由光伏制造大国向电站应用大国过渡，装机规划连续上调，较高补贴使得光伏电站兼具高增长和高盈利，成为新的投资增长点。但是光伏电站建设的前期投资巨大，非常考验企业的融资能力，以央企为代表的国企阵营在融资能力和融资成本方面具有优势，民企则相对处于劣势。

报告指出，当前我国分布式光伏市场投融资的主要障碍是：国家对分布式光伏发电的日益重视与金融支持严重脱节;具有竞争力的分布式光伏发电与金融的市场化运作不相匹配;分布式光伏发电作为一种新的能源供应形式与传统单一金融手段不相适应。

“一方面是平稳增长的市场需求和难得的发展机遇，一方面是资金融通市场的日趋狭小，使得我国分布式光伏发电与融资市场处于不匹配的矛盾之中。”尽管存在政府支持资金、银行贷款、债券、定向增发等多种融资方式，但是实际中大多数光伏发电项目仍然通过银行贷款获得资金，而其他的金融机构，比如证券公司、担保公司、保险公司、金融租赁公司等的资金收益要求都要高于银行，由于分布式光伏发电项目目前尚未成熟且具有吸引力的商业模式，此类机构一直没有参与到分布式光伏发电的融资服务中。

报告认为，目前分布式光伏发电还处在初级阶段，项目开发建设运营中涉及的利益相关方较多，如何体现各方权责利，尤其是电流和现金流如何流动，还需要不断地探索。