山西等五个省区公布煤炭资源税税率

1月1日以来，部分省区煤炭资源税税率已确定并正式施行。其中，山西、湖南、广西、河南、辽宁分别按8%、2.5%、2.5%、2%、2%的税率征收。

2015年1月1日，山西省正式开始资源税按8%的税率执行。此次税制改革取消了山西省矿产资源补偿费、煤炭价格调节基金、煤炭可持续发展基金三项规费，连同原有从量计征税的资源税一并计算，此四项税费负担的实际税率远大于8%。

湖南省政府确定湖南省煤炭资源税按2.5%的低税率实施。湖南省严格按照国务院“不增加煤炭企业总体税费负担”的改革要求，全面清理涉煤收费基金，各市县自行设立的涉煤收费基金项目必须全部取消。此前，湖南省煤炭资源税实行从量计征，税额标准为2.5元/吨。2013年全省资源税入库约10亿元，占税收收入比重为0.39%，其中煤炭资源税收入仅为全省资源税收入的十分之一。据湖南省财政厅分析，煤炭相关收费基金清理到位后，煤炭企业总体税费负担将有明显下降，有助于煤炭企业摆脱困境，促进企业整合和行业健康发展。

广西煤炭资源税自2014年12月1日起，由从量计征改为从价计征，税率确定为2.5%。 广西财政厅透露，煤炭资源税费改革的顺利推进将对广西经济社会发展产生积极影响：一是有利于推动广西煤炭资源税改革。税率确定为2.5%后，广西煤炭企业总体税费负担下降了0.56%（由原来的3.06%降为现在的2.5%），有助于区内煤炭企业摆脱目前的经营困境、顺利渡过经营难关，减少来自煤炭企业的改革阻力。二是有利于广西经济发展和社会稳定。当前广西煤炭企业经营不景气，安全生产和人力资源成本不断增加，亏损较为严重，政府通过低税率的途径让利于煤炭企业，帮助区内煤炭企业脱困增收和下游行业降低生产成本，稳定和扩大就业，对推动广西经济发展和维持社会稳定具有重要意义。三是理顺资源税费关系和调节经济功能。此次煤炭资源税费改革以清费为前提，清理了违规收费基金，有利于完善资源税制和煤炭资源价格形成机制，加快煤炭行业产业结构调整和发展方式转变。

河南省煤炭资源税按2%的低税率实施。河南省财政厅有关负责人表示，本着适用税率与现行资源税、矿产资源补偿费等税费综合负担率原则上持平或略有下降的原则，结合河南省资源税费规模、企业承受能力和煤炭资源赋存条件等因素，经财政部、国家税务总局批复，才确定2%的适用税率。

辽宁省煤炭资源税适用税率调至2%。全省煤炭企业总体税费负担下降了0.2%。　　此前，国务院决定在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，并要求各省结合本地区情况，在2%至10%之间确定具体税率。辽宁省财税部门在深入调查研究后，最终确定按国家规定的最低标准执行。此举将有助于辽宁省煤炭企业摆脱目前的经营困境，降低下游行业生产成本，稳定和扩大就业。同时，辽宁省还清理了违规收费基金，有利于完善资源税制和煤炭资源价格形成机制，加快辽宁省煤炭行业产业结构调整和发展方式转变。