发改委专家：中国补贴光伏发电“不差钱”

中国提出2020年实现碳排放强度减少40%-45%，其中的光伏发电需要大量补贴，对于光伏按照规划目标发展到2000万千瓦时，中国是否有足够的资金来对光伏发电进行补贴，发改委能源研究所研究院王斯成今日表示，中国发展光伏发电“不差钱”。

王斯成今日在于北京举行的第二届亚洲光伏峰会上表示，中国目前的可再生能源电价补贴政策保证了中国拥有足够的资金来维持对光伏发电发展的补贴。

王斯成表示，发改委在2008年6月提出了在全国每度电征收2厘的可再生能源电价补贴，并于2009年11月进一步增加到了4厘，按此计算，全年将征收120亿-200亿元。按照中国目前的电力装机的发展速度，到2020年将增加至17亿千瓦，达到发达国家的人均1千瓦装机的水平，到时累计可筹资可再生能源电价补贴2240亿元。

而从光伏发电的发展来看，随着光伏发电成本的下降，以及常规电力价格的逐年上涨，两种电价之间的“剪刀差”将逐步缩小。按照2020年达到2000万千瓦的装机计算，相当于三峡水电站的装机量，累积需要补贴资金为481亿元。

而按照2020年累计补贴资金2240亿元计算，可补贴1亿千瓦的光伏发电装机量，相当于5个三峡电站。

尽管在资金层面不存在问题，但是对光伏发电的发展，王斯成认为仍然还有一定的障碍。首先，可再生能源规划到目前还没有出台，一定程度上会影响光伏发电企业的发展规划，导致发展进度受到影响；第二，上网电价的问题迟迟未解决，对光伏发电的发展也有一定的影响；第三就是目前电网对光伏发电的全额收购方面存在一定的问题，这也是他认为对光伏发电发展影响最大的一个问题。