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李旭源:畜禽粪便能源化利用之第三方治理模式

2018-01-18 09:18:44 中国能源网

2018年1月12日,由中国科学院科技战略咨询研究院、国际能源署(IEA)、联合国项目事务署(UNOPS)指导,中国能源研究会分布式能源专业委员会、中国能源网等联合主办,国家电网公司、汉能控股集团等协办的“2018未来能源大会”在北京隆重召开。北京盈和瑞环境科技股份有限公司董事长李旭源作了题为“畜禽粪便能源化利用之第三方治理模式”的演讲。

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以下内容根据演讲实录整理摘编:

李旭源:我主要介绍一下畜禽粪便处理,采用第三方治理的商业模式。

因为我们公司是中国沼气协会的成员,这次也是沼气协会推荐我们公司,因为我们公司在这个细分行业里,还是有一定的代表性。

我想首先回顾一下农业畜禽粪便处理的历史过程。一般来看,08年以前,我们国家的畜禽粪便和沼气的利用,还是处在一家一户的利用方式。一家人养4-5头猪,利用畜禽粪便产生沼气。这种方式农业部每年大概要补贴几十亿,补贴到各个省,建沼气池。

到08年以后,一直到2016年、2017年,大概十年的时间,逐步转换成为大中型沼气,沼气建设方式主要是一些大型的养殖场,还有一些大型的村镇,集中处理畜禽粪便,来产生沼气。这种方式基本上都是由国家,由农业部来补贴,地方政府再适当的提供一些补贴。以前将近30-40年的沼气利用,基本上都是公益事业,由国家出钱,农民获得清洁能源的使用。

2017年以后,方式基本上转换了,主要是因为由国家来提供补贴,一家一户的来建沼气工程的方式是不可持续的。一个原因是农村生产方式和生活方式转变了,很少再有一家养几头猪,村庄也很少用沼气了,因为现在用电、用天然气替代也是很普遍的方式,要是用沼气,也不是很方便。从2017年以后,沼气的生产方式就进行了一个很大的转换,主要是沼气变成了农业废弃物资源化利用的一种方式。主要还是处理畜禽粪便,在处理的过程中产生沼气和有机肥。主要目的还是处理农业废弃物,包括猪粪、秸秆。

转换成这种方式以后,国家的补贴在这个领域里面也在减少,基本上到2018年,沼气方式的补贴,国家基本上就结束了,2018年可能是最后一年。

作为沼气,又是农业废弃物循环利用里面重要的一环,下一步怎么发展?我们公司一直在研究这个领域,所以也就在不断的尝试。第三方治理的模式,也就是我们尝试的一个重要方式。我们公司发展过程中,是从装备开始,先做装备,然后做沼气工程的承包。2016年我们完成了战略投资人资本的增资,这样转入投资运营的领域。所以具备了一定的第三方治理的条件。

这个是我们的案例,这是牛粪为原料的案例,这是15兆瓦电站,它的投资方主要是天津食品集团,他自己投资,为了自己奶牛的发展建了用牛的粪便产生沼气的一个1.5兆瓦的电站。新余2兆瓦的电站,是以猪粪为原料的生物质电站。这是宁夏的,以牛粪和秸秆为原料的1.5兆瓦沼气发电电站。江苏海安是以鸡粪为原料的。

这些项目资金的主要来源基本上是国家的补贴,这是咱们国家最大的一个纯秸秆的项目,它负责处理河北三河地区所有的秸秆。整个项目投资大概接近1.3亿。

下面我主要介绍一下第三方治理的模式。这些都是政策文件,关于第三方治理,国家给予的一些政策支持。第三方治理是我们又一个案例,在实施的过程中,中粮在河南的永城有一个50万头的养猪场,这个养猪场的猪粪还有附近的一些少量秸秆,就全部委托给我们,由我们来投资进行运营管理,最后收回投资。基本上按照市场规律来运作这个项目。这个项目能够推下去的一个重要原因,就是中粮在给我们粪便的时候他付费了,他一方3%左右浓度的粪水,付给我们6块钱的排污费,这样我们就有了资源,再结合发电的收益,基本上我们整个投资大概是6000多万,基本上能够在8年的回收期内收回。这个回收期基本上符合社会资本进入的一个门槛,通过这个项目,我们可以看到,我们可以引入社会资本进入到农业废弃物处理的领域之中来。

这个项目也有几个特殊的条件,一个是中粮付费,这是一个条件。还有一个条件,我们每天产生5、600吨的沼液,也是中粮修管道,跟种粮大户结合起来。基本上我们沼液出入的问题也解决了。现在看来,我们沼气的利用,有三条生命线,第一就是发电,我们必须要确保发电的收益,这一点从装备来看,国产的装备现在还达不到要求,主要是国产的发电机组效率比较低,因为我们现在用的发电机,算是国内最好的发电机组,产气效率还是不行,所以,基本上都是引进国外的。这是发电的问题。当然我们也和协鑫有一些合作,因为协鑫他搞发电,生物质发电,还是有比较成熟的经验,所以我们也和比较成熟的发电企业合作,来把发电的效率提高。再一个就是有机肥,有机肥的利用,必须要找到出路,现在我们的基本出路,还是要种养结合,就是要有足够的土地和我们的肥料结合起来,确保肥料的出路。这一点在北方地区比较容易实现,在南方就比较困难一点。

第三条,就是沼液的出路,我们基本上沼液不获取经济收益,只要能够安全的利用就可以。目前在这个方面,比较明确的一些政策法规基本上没有。所以沼液的利用,目前还处在研究、探索,究竟沼液在不同的情况下,究竟给土壤产生一个什么样的影响,怎么样合理的利用沼液,这个方面现在我们也在跟中国农业大学在做研究。像这样的研究一般要持续3到5年,才能看出对土壤的影响。

第三方治理的一个问题就是回收期问题,如果回收期由于项目条件的限制,如果你的回收期不是足够的合理,社会资本就不会进来,这是一个问题。

第二,一定要在一个区域构建一个产业循环链,你从原料的收集到产气,到肥料的利用,这个链条一定要完整。没有这么一个完整的链条,你第三方治理也是无法实施的。

第三,关于第三方治理的一些风险,因为第三方治理我们肯定要投入,几千万投入进去,但是养殖场存在一些瘟疫、疫病的风险,这也存在着投资风险。从这些风险现在来看,也没有一个有效的方法来回避。现在看到农业废弃物利用的市场还是非常广阔的,所以社会资本现在还是比较踊跃的进入这个领域。

畜禽粪便进行资源化利用,第一个问题是成本的问题,第二个问题是收费的问题,就是对畜禽粪便的认识,作为养殖企业,他认为畜禽粪便是产业链里的一个资源,他是不付费的,他认为你用我的资源去赚钱,所以我不能付给你钱。但是作为我们第三方处理,我们认为应该是你的污染物排放,我要付出一定的代价去处理,所以我是要收费的。谁污染谁付费,我们是遵循这个原则来进行收费。所以这个矛盾现在也没有解决,有些央企社会责任感更强一些就付费,有一些个人企业,或者一些民企,他们可能社会责任没有那么强烈。

再一个就是政府的监督力度,政府的监督力度越大,作为第三方治理的条件就更好一些。

下面是我们第三方治理的案例,主要就是中粮永城这个项目。在这个项目上,我们也完成了一个产业链的构成模式,从猪粪到产气发电,一直到高附加值有机农产品的养殖,基本上把这个产业链完成了。

我的介绍就到这里,谢谢大家!




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责任编辑: 张学坤

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