胡卫平：“一带一路”战略下的能源投资机遇分析

2015年5月15日，由中国能源网、中国企业投资协会、清华大学创新发展研究院共同主办的“2015（第十一届）中国能源战略投资论坛”在北京召开。

中国产业海外发展和规划协会秘书长胡卫平做了题为《“一带一路”战略下的能源投资机遇分析》的主题演讲。

他的演讲分为四部分，第一是基本情况，第二是地区能源供需格局，第三是“一带一路”对中国能源产业的意义，第四是“一带一路”框架下的未来能源投资机遇。

第一，基本情况：“十二五”能源发展规划明确提出了指标，我国也已按照一带一路的构想建立起联通俄罗斯、远东西伯利亚地区及中亚和缅甸的油气管道。现在唯一就在巴基斯坦，中巴有一个三千公里的油气管道正在做远景规划，要再等待一段时间才能看到最后比较确定的模型。

第二，地区能源供需格局：分开来讲一是俄罗斯与中亚，俄罗斯是世界能源供应的主要供应商和出口商。受俄乌危机影响，油价下滑及页岩气发展对其能源出口主导型经济造成重大冲击，客观上提升了俄罗斯开拓中国市场的意愿。

哈萨克斯坦和土库曼斯坦是中亚地区仅次于俄罗斯的主要能源合作伙伴。一方面落后的公路阻碍其进入到中国的管道能源市场，另一方面也为“一带一路”战略吸纳中资企业进入市场创造机会。

再来看巴基斯坦，中巴经济走廊从中国新疆喀什一路向南延伸3000公里，到达巴基斯坦南部和印度洋出海口瓜达尔港，中巴油气管道即将通过此路线铺设。开发并获取其使用权对中国通过海路获得中东及东南亚油气资源将提供巨大优势。严重的电力短缺、公路及港口设施缺乏成阻碍中巴合作的主要障碍。

最后来看我们国家，中国的经济发展和能源需求与“一带一路”战略所涵盖国家需求间存在契合点。一方面，中国电力、钢铁及基建等领域存在产能过剩问题。这对于基础设施不足、电力缺乏地区而言，恰好正是其所需的。另一方面，对周边一路一带范围内国家而言，中国巨大的油气需求将有巨大的市场吸引力。

第三，“一带一路”对中国能源产业的意义：第一，帮助我国释放过剩产能，平衡地区经济发展和能源供应；第二，通过中观环节发展，推动能源体系改革。中观环节主要指包括中央所谈到行业协会和商会的环节作用。

第四，“一带一路”框架下未来能源投资机遇：可获得巴基斯坦电力投资机遇及进入中东、东南亚能源市场通路。

具体有三点，一是今年4月中巴两国领导人在巴基斯坦伊斯兰堡会晤期间，双方签订51项合作协议和备忘录，其中30项涉及中巴西经走廊，相应投资280亿美元。中国一些企业将借此获得进入巴基斯坦油气管线、发电及输配电领域的机会。

第二是以新疆为基地挺进中亚及俄罗斯市场。通过与俄方及中亚国家共同努力，建设中亚及远东地区基础设施，达成与该地区多赢局面，以此获得稳定的油气资源。

第三是新疆为基地，将部分跨境输送原油在新疆自治区及周边地区进行炼化、销售。通过与中亚及俄罗斯市场合作构建油气生产全产业链，对我国逐渐探索油气市场改革路径将产生积极的示范意义。