能源财经要闻回顾（2018-12-29）

中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。

商务部外贸司副司长宋先茂在全国商务工作会议期间作出上表示，我国2018年进口额有望突破2万亿美元，创下历史新高，下一步商务部还会采取多种措施进一步扩大进口。海关总署数据显示，今年前11个月，我国进口增长14.6%，对进出口增长的贡献率为60.8%，成为今年拉动外贸增长的重要动力。前11个月，外贸规模已超过去年全年。

历经多年酝酿，剥离中国三大石油公司油气管道资产组建“国家管网公司”的预期在2018年不断升温。中国石油化工集团公司经济技术研究院在近日发布的《2019中国能源化工产业发展报告》中作出预测，国家管网公司将有望于2019年成立。明年，油气管网体制改革方案有望落地，天然气管网等基础设施向第三方市场主体公平开放力度加大。

为适应出口管理制度的改革需要，促进能源资源产业的结构调整、提质增效，自2019年1月1日起，对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。2019年7月1日起，我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税，同时对部分信息技术产品的暂定税率作相应调整。

经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部最新印发了《市场准入负面清单（2018年版）》，这标志着我国市场准入负面清单制度进入了全面实施的新阶段。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，与此前的试点版负面清单相比，事项减少了177项，具体管理措施减少了288条。

2018年底，京哈高铁承德至沈阳段、新民至通辽高铁、哈尔滨至牡丹江高铁、济南至青岛高铁、青岛至盐城铁路、杭昌高铁杭州至黄山段、南平至龙岩铁路、怀化至衡阳铁路、铜仁至玉屏铁路、成都至雅安铁路等10条新线即将开通运营，新增高铁营业里程约2500公里。

2019年全国能源工作会议27日在北京举行，能源局局长章建华提出，2019年，要推动落实油气探矿权竞争出让、加快区块流转、设立综合性示范区等政策措施，大力提升油气勘探开发力度；加快推进天然气产供储销体系建设，积极推动管道储气设施建设和天然气价格市场化改革。