能源财经要闻回顾（2012-07-30）

国务院7月22日印发《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》，《规划》明确，到2015年，我国战略性新兴产业增加值要占国内生产总值比重达到8%左右，对产业结构升级、节能减排、提高人民健康水平的带动作用明显提高。根据《规划》，到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。

包钢稀土、厦门钨业和中色股份发布公告称，计划以现金方式各出资1000万元，联合组建包头稀土产品交易所有限公司，一起组建稀土交易所的还有国储物资调节中心、四川江铜稀土有限责任公司、甘肃稀土新材料股份有限公司和内蒙古高新控股有限公司。据悉，交易所预计于8月8日正式挂牌成立。由于有南北稀土代表企业的共同参与，届时，国家将对南北不同类型稀土的市场成交和市场价格进行更好的管控。

眼下中国对于稀土的战略规划正遭其他世界经济体的不满。7月23日，WTO就中国限制稀土出口案召开"贸易争端解决机构会议"，欲正式设立专家组，调查中国限制稀土出口问题。为此，7月25日工信部新闻发言人朱宏任表示，中国对稀土行业加强管理，使稀土资源能够得到长期有效的合理利用，促进稀土行业的持续发展是坚定不移的。少数国家认为中国通过加强稀土的管理以维持稀土的垄断价格，这种说法是因对稀土基本情况不了解或者存在偏见。

国家发改委7月24日发布《"十二五"利用外资和境外投资规划》称，"十二五"期间国内企业应积极参与境外资源开发项目，大力实施境外市场开拓战略。《规划》鼓励中国化工、冶金、建材等重化工业或其部分加工制造环节向境外转移。鼓励企业投资能源矿产资源丰富、市场空间较大的国家和地区，支持企业结合境外资源开发需要，开展境外基础设施建设和投资；加强在跨境运输通道建设方面的投资合作，实现能源资源进口多元化，保障供应安全。

国务院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，确定了7大重点任务。会议指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，在国家区域发展格局中占有举足轻重的战略地位，要着力激发中部地区内需潜能，努力实现中部地区全面崛起。为确保粮食安全、能源安全，国务院常务会议提出的任务包括：在中部地区规划建设一批现代农业示范区，推进大型煤炭基地和储备中心建设，因地制宜推广分布式新能源发电等。