能源财经要闻回顾（2012-04-29）

4月22日，国家能源局举行一季度能源经济形势发布会。会议表示，今年以来，我国经济保持平稳运行，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。在宏观经济持续向好拉动下，国内能源生产和消费平稳增长，能源价格基本稳定，能源供需总体平衡，较好地支撑了国民经济的平稳较快发展。当前国内外环境极为复杂，世界经济还没有走上正常增长的轨道，我国转变经济发展方式、调整经济结构仍然面临一些体制性、结构性障碍，依靠能源资源投入支撑经济增长的粗放型发展方式尚无明显改变。与此同时，我国多种大宗矿产资源对外依存度不断攀升，这也势必将影响到我国的能源经济安全。国土部部长徐绍史在4月22日世界地球日活动上表示：石油、铁矿石、精炼铝、精炼铜、钾盐等五大矿产的对外依存度都超过了50%，随着全球矿产资源竞争日益加剧，利用境外矿产资源的风险和成本将日渐加大。国土部数据显示，近年来，石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存度居高不下，最新数据分别为：石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。

科技部24日发布《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》和《风力发电科技发展“十二五”专项规划》，两项规划为我国“十二五”期间的太阳能发电和风电的科技发展与产业化路线指明方向。在太阳能发电规划中，科技部称，我国将把实现太阳能大规模利用，使其发电成本可与常规能源竞争作为“十二五”规划的总体目标。从风力发电规划中看到，特大型风电场建设将成为我国风电开发的需求重点。

4月25日，财政部发布消息表示，为避免成品油价格上调给居民增加过多负担，将预拨2012年成品油价格改革财政补贴资金477亿元，该部分资金将在今年5月发放到补贴对象手中。同日，国家能源局发布《开展编制能源领域鼓励引导民间投资发展实施细则工作》的通知指出，鼓励引导民间投资进入煤层气开发，鼓励引导民间投资进入天然气管网和天然气分布式能源领域。根据国家能源局的下一步计划，将开展资料收集工作，梳理现有政策、法规、办法等文件，重点查找不符合国务院鼓励民间投资发展精神的相关内容，并赴地方开展专题调研，听取各方对鼓励民间投资发展的声音。

商务部4月26日印发了《对外贸易发展“十二五”规划》。《规划》提出，“十二五”时期，进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元。《规划》是外贸发展史上的第一个关于外贸专项五年规划。其中，“十二五”期间外贸发展的目标是：稳增长促平衡取得实质进展；进出口商品结构进一步优化；发展空间布局更加完善；国际竞争力明显增强。