石油天然气信息速递(2012-01-16)

能源“超级部委”再度胎动取代国家能源局

2012年伊始，国务院部委组织架构大调整的信息传出。有报道称，相关方面正考虑在2013年设立一个主管能源事务的“超级部委”，取代国家能源局。

对此，国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强指出，与以往欲成立能源部所面临的阻力类似，现在问题还是如何从发改委手中分得权力。不过现在的动力与以往相比要大得多，因为中国的能源消耗体量在过去的5年急速膨胀，原油对外依存度也越来越高，很多能源问题已经不能再拖了，中国必须得有专门的能源部，进行能源的思考，能源的决策，从而确定长远的能源战略。

中国是全球最大的能源生产国与消费国，不过与之不相称的是，中国并没有一个独立的能源管理机构，2008年成立的国家能源局眼下由国家发改委管理。

2011年原油进口同比增6%

海关总署1月11日公布数据显示，2011年中国原油进口量为25378万吨，同比增长6%。这一增速较2010年原油进口17.5%的增速相比，显著下滑。

分析人士认为，2011年国内经济增速放缓是导致石油进口增速下滑的主要原因，但石油消费的持续增长仍带动去年石油对外依存度持续上升。

海关统计显示，去年12月进口原油2192万吨，较上月的2269万吨下降3.4%。但由于原油价格飙升，全年进口原油共花费1966.6447亿美元，同比增长45.3%。

2011年石油进口增速的下滑受到了去年国内经济结构调整以及对耗能大户需求抑制的影响，另外去年经济增速放缓也直接带动了石油消费增速下滑。不过，由于消费领域如汽车、公路投资的增长，国内石油消费整体仍在持续增加。

环保部宣布对汽油车实行国IV标准

为推进机动车污染减排，改善大气环境质量，国家环保部1月10日发布公告，要求各地对汽油车立即严格实施国IV标准，但由于符合标准的柴油供应不足，全国范围内柴油车实施国IV标准的最后时间点是2013年7月。

根据国家环保部发布的《关于实施国家第四阶段车用压燃式发动机与汽车污染物排放标准的公告》，将分步实施机动车国IV标准。鉴于目前满足国IV标准需求的车用柴油供应仍不到位，严重制约国IV标准实施进度。为保证标准实施效果，根据车用燃料供应实际，决定分车型、分区域实施国IV标准。

国家环保部还表示，将加大汽车企业环保生产一致性检查力度，不定期开展汽车产品环保监督检查；并积极配合有关部门加强车用燃油管理，督促石油企业加快供应满足排放标准要求的车用燃油。对生产、进口、销售不符合排放标准要求车辆的，环境保护部会同有关部门依法进行处罚。

石油天然气安全生产标准即将出台

近日，继电力安全生产标准发布后，《石油天然气安全达标规范》即将出台，目前国家安监总局与三大油企及石油行业安全标准化委员会已完成编制工作，并上报总局政策法规司，不久后即将正式发布。

国家安监总局监管一司相关人士透露，该《规范》涵盖了陆上、海上石油天然气、管道输送三大方面的安全生产标准，将整个石油工业分为钻井、物理勘探、测录井、井下作业、石油工程等9个专业，共制定了一个导则加9个专业指南，按《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》要求，企业要深入开展标准化达标活动，达标的基础就是要制定标准，然后按照标准打分评级。评级三年进行一次，由总局委托有资质的机构来做。不达标的企业暂扣安全生产许可证，国家的经济政策也要向达标的企业倾斜，不达标的得不到。

外交部：中国从伊朗进口石油与伊核问题无关

在1月11日举行的外交部例行发布会上，针对中国从伊朗进口石油问题，发言人刘为民表示，中国同伊朗能源合作与伊核问题无关。

针对此前层报道的美国说服中国减少从伊朗进口石油的问题。

刘为民表示，中国是一个发展中大国，有着合理的能源需求。我们多次表示，同许多其他国家一样，中国同伊朗保持着正常、公开、透明的能源和经贸合作，这与伊核问题没有关系，不违反联合国安理会决议，不应受到影响。

中海油首次“登陆”勘探页岩气

2011年12月29日，中海油安徽页岩气项目地震作业开工，此举标志着中海油陆上油气勘探的开端。安徽页岩气项目是中海油在陆上获得的首个石油天然气（页岩气）勘探项目，面积逾4800平方公里。

此次开工的是“安徽芜湖下扬子西部区块页岩气勘察项目”，工区范围涉及合肥市、芜湖市及马鞍山市等5个城市，将由有限公司上海分公司承担该区块的页岩气勘探开发业务。

国土资源部油气战略研究中心副主任张大伟表示，该项目是国土资源部在陆上第一次发放给中海油的勘探项目，对中国油气事业和中海油而言，都具有里程碑意义。海油作为国内三大石油公司之一，石油勘探之路从海上走向陆上，是一种宝贵的尝试，希望海油早日实现突破。

湖南探明大储量页岩气资源

1月7日，湖南省涟源市桥头河镇中石化华东分公司的工作人员在湘页1井工地上勘探施工。日前，湖南省境内第一口页岩气探井中石化湘页1井探明为大储量页岩气资源，试验阶段最高日产气1000多立方米，商业开采期可望达日产2万至10万立方米。页岩气是从页岩层中开采出来的非常规天然气资源，湘页1井的开采将缓解湖南以及周边地区的能源压力。

壳牌将在津南港建年300万吨油品储运项目

据天津滨海新区南港工业区管委会透露，津南区日前与壳牌华北石油集团有限公司签署投资合作协议。壳牌华北公司将在南港建设每年300万吨的油品储运项目。壳牌华北公司此次将在南港投资5.5亿元，建设总库容20万立方米、年周转300万吨成品及半成品油项目。该项目计划今年6月开工，2013年6月建成投产，全部建成达产后，预计销售收入将达到240亿元。

印尼将与中国海油重新谈判唐古LNG价格

1月8日雅加达报道，印度尼西亚监管机构的一名官员说，印尼预计在本月内将开始与中国海洋石油总公司（中国海油/CNOOC）重新谈判唐古液化天然气（TangguhLNG）的价格，印尼方面打算把唐古LNG价格从目前的每百万英国热量单位3.5美元提高到5至6美元。

印尼方面表示，预计中国海油将愿意提高价格上限。这个上限将提高多少将取决于重新谈判。国内消费者能够支付天然气高达每百万英国热量单位5至6美元，因此，唐古液化天然气的价格至少应该与那个水平一致。

印尼一直在寻求与中国海油重新谈判来提高唐古液化天然气与其挂钩的基准原油的价格。

中俄原油管道输送量有望翻番

据外媒报道称，中国与俄罗斯之间的原油管道运作量有望从1500万吨/年提升到3000万吨/年。如果该做法得以实现的话，那么俄罗斯向中国的出口原油量可能会直接上升至第二位，超过伊朗和安哥拉的对华供应量。

据中国海关去年11月的统计数据，前11个月俄罗斯向中国出口的原油总计1770.5万吨，仅次于沙特阿拉伯（4552.6万吨）、安哥拉（2830万吨）及伊朗（2532万吨）。由于中俄原油管道的年输油量大约是1500万吨，也就意味着大部分的俄罗斯对华出口原油量其实是通过这条管道运送出来的。

中石油人士称，管道内原油的来源，是俄罗斯境内的远东石油管道一期，这条管道的最高设计量可能会达到8000万吨。中俄原油管道若要把输送量从1500万吨/年提高到3000万吨/年，在技术上存在的难度并不是很大。