新能源要闻回顾(2013-01-28)

近日报道，瑞士材料科技联邦实验室（Empa）一个研究小组开发出一种新的薄膜太阳能电池，以CIGS（铜铟镓硒）为光电转换材料，用柔软灵活的高分子聚合物作衬底，其光电转化率达到20.4%。而此前的世界纪录是该研究小组在2011年5月实现的18.7%。据称，这一效率值甚至超过了玻璃基底的CICS太阳能电池（20.3%），已经相当于多晶硅太阳能电池的最高效率。

由工信部起草的《太阳能光伏产业准入条件》草案近日召开了讨论会议。该准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、专利数量等各个方面做出明确规定，范围囊括了硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能光伏电池。据悉，准入条件要求企业每年必须拿出一部分资金投资技术研发及工艺改进。在组件质保方面也做出了明确、统一规定。同时，依据准入条件要求，未达标的企业，金融机构不得向其提供贷款和其它形式的授信支持，产品出口不得享受出口退税等优惠政策、在国内应用不得享受相关补贴。在企业规模上，准入条件亦做出了要求。

有消息称，分布式发电补贴细则已上报国务院，预计在2013年两会前将出台。根据该细则，未来分布式发电补贴形式基本确定为：自发自用部分，有额外的度电补贴。上网电部分，按照国家脱硫燃煤（未来可能是脱硫，脱硝燃煤电价）补。考虑资源条件不同，各地项目平均回报率不同，参考风电补贴形式，按几大区域给予不同的度电补贴。目前尚不可能将区域范围按更详细的地域特性划成更小区，按小区给予补贴。

北京时间1月19日，美国国际贸易委员会最终裁定，从中国和越南进口的应用级风电塔实质性损害或威胁了美国产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税。由于中国应用级风电塔主要在国内使用，因此此次“双反”调查对行业影响不大。而一些受影响相对较大的企业则表示将做战略调整来规避风险。

国务院办公厅近日下发了关于印发《能源发展“十二五”规划》的通知，再次明确加快风能等其他可再生能源发展。

《规划》明确指出，加快发展风能等其他可再生能源是我国“十二五”时期能源发展的主要任务。《规划》称，坚持集中与分散开发利用并举，以风能、太阳能、生物质能利用为重点，大力发展可再生能源。优化风电开发布局，有序推进华北、东北和西北等资源丰富地区风电建设，加快风能资源的分散开发利用。加快太阳能多元化利用，推进光伏产业兼并重组和优化升级，大力推广与建筑结合的光伏发电，提高分布式利用规模，立足就地消纳建设大型光伏电站，积极开展太阳能热发电示范。有序开发生物质能，以非粮燃料乙醇和生物柴油为重点，加快发展生物液体燃料。鼓励利用城市垃圾、大型养殖场废弃物建设沼气或发电项目。

《规划》明确了“十二五”时期分布式能源的发展目标：到2015年，分布式太阳能发电达到1000万千瓦，建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。