新能源要闻回顾(2012-11-19)

由中国能源研究会编写的《中国能源政策评论2012》10日在北京正式发布，指出，自《可再生能源法》重新修订颁布实施以来，电网消纳可再生能源发电的积极性有所提高。特别是目前电网首次针对分布式光伏发电提出了一系列促进意见，更有望推动新能源产业进入发展新阶段。但是，可再生能源发电上网未来仍可能遇到一系列落实难的问题。鉴于此，适时出台《可再生能源电力配额管理办法》将通过明确各利益相关方的责任，敦促各方更明确地落实相关政策。

据了解，《可再生能源电力配额管理办法》目前已完成征求意见，有望近期发布。《管理办法》中提出了电网、发电厂及地方各级政府推动可再生能源发电的年度配额指标任务，并明确指标完成的相配套措施，以提高各方积极性。

财政部、科技部、住房城乡建设部、国家能源局日前联合发布了《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》，决定在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，在今年年底前再启动一批示范项目。鼓励与新能源城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市县等相结合申报项目，但要求示范项目选用的晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率不低于15％，非晶硅薄膜组件转换效率不低于8%，且必须由该品牌拥有企业自有工厂生产。

今年以来，国家发改委光伏项目审批明显加速，截至11月，已有近60个光伏发电项目获批，涉及装机容量超100万千瓦。而去年国家发改委全年批复的光伏项目为36个，装机容量为33.5万千瓦，约为今年的1/3。同时，近期国家层面的扶持政策更是进一步加码，其中分布式发电首当其冲。

11月9日，国家电网公司召开分布式光伏发电项目并网服务管理规范宣贯会议，学习宣贯国网公司分布式光伏发电并网管理规范和发用电合同模板，以安排部署下一步工作。会议要求统一思想、提高认识，全面做好分布式光伏发电并网服务工作，保证分布式光伏发电项目在营销业务应用系统内顺利运转，严格落实分布式光伏发电项目并网有关技术规定，确保配网及客户设备稳定运行、检修作业安全，确保不发生因并网问题影响分布式光伏发电工程竣工投产，确保分布式光伏发电项目上网电量全额收购、足额付费，落实好公司关于"支持、欢迎、服务"分布式光伏发电的总体工作要求。

国家能源局近期连续发布公告，批准发布了《海上风电场风能资源测量及海洋水文观测规范》等19项能源标准（NB）、《压水堆核电厂用碳钢和低合金钢 第14部分：2、3级对焊无缝管件》等67项能源行业核电标准（NB）和《光伏发电站环境影响评价技术规范》等288项行业标准（能源标准（NB）15项、电力标准（DL）104项、石油天然气标准（SY）169项）。

国家能源局副局长刘琦近日表示，传统能源体系、管理体制和政策措施尚不能完全适应风电等新能源发展的需要，我国将加大力度促进风电持续健康发展。今后将加强电力系统建设，完善政策法规体系，落实《可再生能源法》，完善配套政策，优化风电开发布局，创新风电利用方式，开展风电国际合作等。并称风电有望在年内取代核电成为我国第三大电力。